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必修一第一单元2讲汉代至明清政治制度的演变》导学案
第2讲《汉代至明清政治制度的演变》导学案
编写人: 审核人: 编写时间:201.2.15
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【知识整合】
要点一 分封制、郡县制、行省制的比较
1. 不同点
比较点 分封制 郡县制 行省制 盛行的时代不同 奴隶社会的行政制度,盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝 和中央政府关系不同 诸侯国相对独立于中央政府,并且权力和地位可以世袭 郡、县是中央政府下属的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝直接任免 行省只是中央最高行政机关——中书省的派出机构,其行政长官直接对中书省负责 作用和影响不同 在一定时期内产生过一些积极作用,但长期以来其对国家统一和社会安定有破坏作用 在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一;后世经过调整和补充,其积极作用愈益明显 2. 相同点
(1)都是中国古代重要的地方行政制度。
(2)都是为了巩固统治。
(3)都在一定时期内产生过积极作用。
要点二 汉、唐、宋加强中央集权措施的异同
1. 汉朝VS宋朝
相同 中央 削弱、分割宰相权力,加强皇权 地方 削弱地方机构的权力 不同 中央 汉武帝通过设立“中朝”来削弱相权 宋太祖则通过分割宰相军权、财权、行政权来削弱相权 地方 汉武帝主要是削弱王国势力,建立对地方官的监察机制 宋太祖则将地方兵权、财权、行政权收归中央 2. 唐朝VS宋朝
相同 通过分割相权,加强皇权。唐朝三省长官都是宰相,相权被一分为三;宋朝设枢密使分割宰相的军权,设三司管理财政,分割宰相的财权,设参知政事,分割宰相的行政权 不同 三省设置 唐朝加强了三省的职能 宋朝三省有名无实,相权被进一步分割,枢密院、三司、参知政事分割了宰相的军权、财权和行政权 最高行政机构 唐朝以尚书省为最高行政机构 宋朝以中书门下为最高行政机构 要点三 英国的内阁制与中国明朝内阁的区别
1. 性质不同。英国内阁制属于资产阶级民主制度,而中国内阁制度是封建专制主义集权制度加强的表现,这是其最大的不同。
2. 产生方式不同。英国内阁是由民主选举产生的、中国内阁是由皇帝任命内阁成员而组成的。
3. 权力的行使不同。英国法律上赋予英王的权力由内阁和议会行使,内阁掌握行政权并对议会负责。中国内阁仅是皇帝顾问的内侍机构,不是中央行政和决策机构。
4. 作用不同。英国内阁制的建立,使立法机构得以控制行政,有效地调节了立法权和行政权的关系,促进了英国的现代化进程。中国内阁制则在促使封建专制制度强化的同时,也促使封建社会日益衰落,远远落后于世界历史发展潮流。
要点四 全面认识中国古代的选官制度
1. 演变
2. 趋势
(1)选官标准由家世门第逐渐发展为才学,选拔方式由推举逐渐发展为公开考试。
(2)人才选举逐渐制度化,体现相对公平、公开、客观的原则。
(3)封建社会后期,选官制度逐渐模式化,明清八股取士,禁锢思想,束缚人才。
3. 积极影响
(1)选官标准从家世门第到才学的变化,有利于选拔有才能的人为官,维护了封建国家的大一统局面,有利于统一的多民族国家的发展。
(2)选官制度的变化,特别是科举制的实行,使国家掌握了人事任免权,既树立起中央权威,又保证了社会的稳定,有利于封建国家政令的推行,促进封建经济的发展。
(3)制度化的选官标准,提供了高素质的地方官僚队伍,有利于封建统治的长治久安。
【指点迷津】
第一 “推恩令”
汉武帝时颁布。内容:规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地为列侯,列侯归郡统辖。实质:众建诸侯而弱其力,将王国由大化小,削弱了王国实力,加强了中央集权。
第二 北宋加强中央集权的特点及影响
(1)重文轻武、文人治国。它有效地巩固了统一,但是却造成军队的战斗力低下。
(2)分割权力,相互制约,皇权高度集中。这样做有利于巩固政权,但却导致行政机构臃肿,人浮于事。
(3)弱枝强干,守内虚外。这一举措有利于加强中央集权,但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。
第三 如何正确认识三省六部制的作用
(1)三省六部职权相互牵制,互为补充,分工明确,提高了办事效率。
(2)三省六部长官都是宰相,使秦汉以来宰相权力一分为三,削弱了相权,有利于加强皇权。
(3)三省六部制的确立和完备标志着隋唐中央集权制度进一步完善和封建政治制度成熟。
(4)三省六部官吏绝对听命于皇帝,虽然能减少中央政令失误和腐败,却不能从根本上杜绝。
【经典试题】
1. 汉武帝设置十三州刺史以监察地方,并将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容,各地
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