司法考试更名为法律职业资格考试.docVIP

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司法考试更名为法律职业资格考试

司法考试更名为法律职业资格考试?考试难度有所上升 ?“司法考试”将更名为“法律职业资格考试”?标志着法律职业共同体的真正形成 ??一、“司法考试制度”到“国家统一法律职业资格考试制度”,标志法律职业共同体将真正形成 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》规定,建立健全国家统一法律职业资格考试制度,将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度,改革法律职业资格考试内容,加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设。司法一词改为法律一词,说明今后从事警察、行政执法等人员也将纳入到国家统一的考试当中,标志着法律职业共同体将真正形成。 二、国家统一法律职业的范围和取得条件。 在司法考试制度确定的法官、检察官、律师和公证员四类法律职业人员基础上,《意见》将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围。 法律职业人员是指具有共同的政治素质、业务能力、职业伦理和从业资格要求,专门从事立法、执法、司法、法律服务和法律教育研究等工作的职业群体。担任法官、检察官、律师、公证员、法律顾问、仲裁员 法律类 及政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员,应当取得国家统一法律职业资格。国家鼓励从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员、法学教育研究工作者等,参加国家统一法律职业资格考试,取得职业资格。今后从事警察、行政执法等人员也将可能纳入到国家统一的考试当中。 二、国家统一法律职业资格的准入条件变化 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》还分别从思想政治、专业学历条件和取得法律职业资格等三个方面,明确了法律职业的准入条件。 《意见》中明确规定:取得国家统一的法律职业资格必须具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位,或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位获得其他相应学位从事法律工作三年以上。 取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件:拥护中华人民共和国宪法,具有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位,或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考试并获得通过,法律法规另有规定的除外。 三、国家统一法律职业资格考试内容变化、难度有所上升 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》中提出建立健全国家统一法律职业资格考试制度,改革法律职业资格考试内容,增加中国特色社会主义法治理论,着重考察宪法法律知识、法治思维和法治能力,以案例分析、法律方法检验考生在法律适用和事实认定等方面的法治实践水平。加大法律职业伦理的考察力度,使法律职业道德成为法律职业人员入职的重要条件。加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设,每年更新案例题库。 从法官员额制要求缩小法官数量的改革趋势看,法检两院未来对司法官的需求会大大降低,而努力提高人员的质量,因此将导致司法考试通过率可以大大降低,且任命条件的提高会导致年龄、经验的要求提高,因此司法考试的难度将大大提高,和通过率大幅下跌。因考试主体范围的增大,及中央对考核内容和方式的要求,司法考试模式和内容将会发生大的变革,如变成分级考试和增加面试考核环节,一级比一级难,通过第一级的人员方可参加第二级。 四、建立国家统一法律职业资格考试制度。 法律职业资格考试制度是国家统一组织的选拔合格法律职业人才的国家考试制度。将现有司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度,实行全国统一组织、统一命题、统一标准、统一录取的考试方式,一年一考。根据国家法律职业从业的需要,确定年度合格比例,将现有的国家司法考试协调委员会调整为国家统一法律职业资格考试协调委员会,由其负责对国家统一法律职业资格考试制度的设计、改革及合格标准的确定等项工作。 加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设,组建权威的命题与考核专家队伍,加强题库、案例库建设,每年更新案例库,推进考试测评工作科学化、标准化。 五、建立国家统一法律职业资格职前培训制度 建立法律职业人员统一职前培训制度。国家法律职业资格主管部门会同法治实务部门制定法律职业入职前培训的统一标准和相关规范。实行“先选后训”培训模式,培训合格者方可准予从事法律职业。改革后,将建立法律职业资格档案管理和信息发布制度以及法律职业资格暂停、吊销制度。对违反宪法法律、妨害司法公正、违背职业伦理道德的获得法律职业资格人员,实行告诫或暂停、吊销法律职业资格等惩戒制度,对被终身禁止从事法律职业的人员,及时依法吊销法律职业资格证书,并向社会公布。

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