训·经济法基础第一章总论重点.ppt

行为分类标准分类 行为是否合法 合法行为与违法行为　 行为的表现形式 积极行为与消极行为　 行为是否通过意思表示 作出意思表示行为　 非表示行为如拾得遗失 物、发现埋藏物 主体意思表示的形式 单方行为 （ 遗嘱、行政命令） 多方行为　 行为是否需要特定形式或实质要件要式行为与非要式行为　 主体实际参与行为的状态自主行为与代理行为　 效力排序宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章 讼诉时效中止与中断的区别 中止：在诉讼时效期间的6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使诉讼请求权的，诉讼时效期间暂停计算。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。 其中其他障碍包括（1）权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失民事行为能力；（2）继承开始后继承人尚未确定或者非因继承人的原因导致遗产管理人不明确，使继承人不能行使其继承权。 诉讼时效的中止相当计时器的“暂停键”:在诉讼时效的最后期间的6个月内。因不可抗力致使权利人不能行使诉讼请求权时，应按下“暂停键”：不可抗力取消后，按下“恢复键”，中间耽误的时间往后顺延。 诉讼时效的中断相当于计时器的“清零键”，当出现法定事由时，按下“清零键”，已经过去的时效期间全部归于无效；从中断时起，诉讼时效期间重新计算。如甲欠丙1000元本来是2014年10月份还的，2014年6月份时，甲说我现在没钱我明年6份还（一方提出），丙也答应了，那么诉讼时效从2015年6月份开始重新计算，以前的就不算了，清为零了 实行垂直领导的行政机关 ：海关、金融、国税、外汇管理及国家安全机关 （只能找本部门上级） 县级以上政府部门找上级主管部门和本级政府进行行政复议（两个婆婆） 省级政府级国务院部门只能找同级 五、行政诉讼（★★★） 行政诉讼是指公民、法人、或者其他组织认为行政机关或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院请求司法保护，人民法院通被诉行政行为的合法性进行审查，在双方当事人和其他诉讼参与下，对该行政争议进行审理和裁判的司法活动。 （3）审理上诉案件，人民法院应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，报经批准程序。 178 （4）审理行政案件，不适用调解。 【相关链接】在仲裁、民事诉讼中，均有调解程序，只有“行政案件”不适用调解。 （5）审理行政案件，以法律和行政法规、当地的地方性法规为依据，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章，省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市以及经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和行政法规制定、发布的规章。 179 【例题·多选题】根据《行政诉讼法》的规定，人民法院在审理行政案件时，下列各项中，可以作为人民法院审理依据的有（ ）。 A．国务院的行政法规 B．国务院某部委根据国务院的行政法规制定、发布的规章 C．某直辖市根据国务院的行政法规制定、发布的规章 D．当地的地方性法规 【例题2·判断题】人民法院审理行政案件，可以对双方当事人进行调解。（ ）（2011年） × 180 7．判决 （1）人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，报经批准程序。 （2）当事人不服人民法院第一审“判决”的，有权在判决书“送达”之日起“15日”内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审“裁定”的，有权在裁定书“送达”之日起“10日”内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。 判决与裁定（1）判决是解决案件实体问题，而裁定解决的是程序问题，（2）在一个案件中，发生法律效力并被执行的判决只有一个，而发生法律的裁定可以若干个。（3）判决必须书面形式，而裁决可书面形式也可口头形式。比如：甲向A法院起诉，A法院一看，说“你这个案子应当向B法院起诉”，于是就是裁定“不予受理”。这就是“程序问题”作出的决定，是“裁定”。又如：甲把乙打伤，乙起诉至法院，法院经过审理，作出如下判决：甲赔偿乙各项费用10000元。这就是对“实体问题”作出的决定，而且一个案件只能在最后有这样一个“判决”。 181 8．侵权赔偿 （1）当事人的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政