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区域应急管理体系建设 总局培训中心特聘讲师 目录 区域应急管理的内涵与基本内容 区域应急管理体系的建立 区域应急资源保障系统 事故应急救援的常用技术 区域应急预案绩效评估 区域应急管理的内涵与基本内容 突发公共事件的分类 应急救援体系的分类 区域应急管理体系的建立 区域应急救援组织体制的建立 区域应急救援组织体制的建立 管理机构 行政区域管理机构——政府各级应急办 社区管理机构——应急救援委员会 区域应急救援组织体制的建立 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍建设原则 立足自身，属地为主 依托现有，因地制宜 一专多能，平战结合 装备精良，技术先进 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍建设内容 组织机构 队长、书记（政委）、副队长、总工程师、队员。履行应急值守、调度指挥、信息通信（含新闻采编）、装备管理、战术训练、后勤保障等职责 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍建设要求 完善队伍体系，构筑完整的救援网络，有效提高应对事故灾难的能力，最大限度地减少财产损失，保障生命安全。 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍运行机制 建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援运行机制。 与有关单位签订联动救援协议，建立联动机制。 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍技术装备 满足本企业救援需要的救援车辆、救援装备、侦检设备、破拆工具、通信器材、个人防护用品、必要的药剂以及办公、培训设备等 具备应付本地区可能发生的重特大、复杂事故应急救援的需要 具有成套性、先进性、实用性。不断更新，及时维护和保养，确保救援装备处于良好状态 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍救援技能 及时跟踪国内外最新救援技术 通过培训、考试、技术竞赛、交流等多种形式促进救援技术的提高 同时开展日常训练、模拟实战演习等活动，提升实战能力 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍综合管理 年有计划、季有安排、月有流程 建立健全各项管理制度，包括应急值守、接警处置、预防性检查、培训考核、训练演练、装备管理、技术资料管理、财务后勤管理等制度和规范，并严格执行 建立各类工作记录和档案，包括值班、会议、训练和演练、事故处理等记录以及装备管理、事故处理评估报告、隐患排查情况等档案资料 区域应急救援组织体制的建立 救援队伍综合管理 积极开展和参与应急救援新技术新成果的研究和开发，促进应急救援技术装备的进步 积极参与依托单位、服务企业的预案编制、预防性检查、综合演练等活动 加强内务管理，创造良好的学习和工作环境 具有稳定充足的救援经费保障，并办理工伤社会保险和人身伤害意外保险。 区域应急资源保障系统 应急资源保障系统 应急资源——应急力量、应急设备(施）、物资等 基本应急装备：通讯工具、交通工具、照明工具、防护工具、机械与设备、监测仪器、材料、个体防护设备、办公设施等 专用应急救援装备：消防、医疗、应急发电、大型专用机械等 应急资源保障系统 掌握资源 分析和评价目前企业和社区可以使用或调动的各种应急资源 建立应急资源征用机制 列出区域内，如企业现场、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备 签订互助协议 落实经费来源 设定定期检查与更新程序 列出存放地点及获取方法 应急资源保障系统 如：医疗与卫生服务保障系统 医疗资源的数量 规定紧急医疗服务的组织，伤员的分类救护和转送方法 抢救药品、医疗器械；消毒、解毒药品等 急救点设置，化学品受伤和疾病感染人员的隔离、净化和治疗 死亡认定与处置 医疗人员应经过培训并掌握对危险化学品受伤人员的正确治疗方法等 应急资源保障系统 再如：现场监测（事态监测）设备、设施 现场监测包括：事故的规模，事态的发展趋向、伤亡情况、危险物质的浓度及扩散状况，食物、水源、环境卫生污染监测等 对应的各种设备、设施 事故应急救援的常用技术 事故应急救援的常用技术 常用技术的种类 伤员救治 火灾处置 爆炸处置 泄露处置 环境保护 工程抢险 事故应急救援的常用技术 事故应急救援的常用技术 伤员救治 电击伤事故 然后根据伤害情况进行抢救 对神志清醒，拌有乏力、心慌、全身疲乏等症状的伤者，应卧床休息，并做密切观察 触电后，伤员常现“假死”状态，对于昏迷、心脏停搏、呼吸停止的伤员，不能认为已经死亡而不于抢救，而应区别不同情况立即予以救治 事故应急救援的常用技术 创伤的急救 开放性创伤的急救 常见的开放性创伤有：擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱等。 开放性创伤的处理：首先对伤口进行清洗消毒，可用生理盐水和酒精棉球，将伤口和周围皮肤上沾染的泥沙、污物等清洗干净，并用干净的纱布吸收水分及渗血，再用酒精等药物进行初步消毒。在没有消毒的情况下，可用清洁水冲洗伤口，最好用流动的自来水冲洗，然后用干净的布或敷料吸干伤口。 事故应急救援的常用技术 火灾处置 火灾基本