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5、严格对投标单位的资质审查 对投标单位资质不符合要求，信誉差的建设单位，坚决不予受理。 对中标项目肢解或转让他人的，要坚决取消中标资格，三年内不再受理其投标农业综合开发项目工程。 6、合理收取招标文件费用 招标文件售价要严格遵循“弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以赢利为目的”，不得擅自提高招标文件的售价，更不得以收取文件资料费用而降低门槛。 （四）招投标工作保障措施 1、提倡农综办、财政局自行招标，有利于落实有关农业综合开发的特殊政策，也有利于节约成本，加快进度。 2、无论是农综办自行招标或委托代理招标，各区县农综办都要邀请财政、纪检、监察、审计等部门组成招投标临时机构，将招投标的各项职责分解到有关单位，严格执行招投标管理办法，明确招投标工作程序和方法，切实加大监督力度。 3、坚决执行“公平、公开、公正”的原则，依据招投标管理办法，在指定的新闻媒体上发布招投标公告，公开招投标项目工程内容、形式、投标条件等，评标要坚持当场评议，宣布中标结果，增强招投标工作的透明度。 4、市农综办今年将把招投标工作列入重点检查内容，在适当时候邀请中介机构认真检查，对未按照规定全面实行招投标工作的区县，年终考核实行一票否决。 三、关于土地治理项目科技推广费 （一）管好用好科技推广费的重要性 （二）科技推广费使用中存在的主要问题 （二）科技推广费的安排和使用原则 （三）科技推广费的安排比例 （四）科技推广费扶持的推广内容 （五）科技推广费的开支范围 （六）科技推广费的使用单位 （七）科技推广费的管理 （一）管好用好科技推广费的重要性 科技推广是农业综合开发土地治理项目的一项重要措施。农业综合开发土治理项目科技推广措施，是指通过示范、培训、指导以及咨询服务等，把优良品种和先进适用技术普及应用于项目区农业生产的过程。 加强土地治理项目科技推广工作，是将农业、林业、水利等措施形成的生产能力转化为产品的重要途径。改善农田基本生产条件，解决粮食由低产到中产，由中产到高产，关键要靠良种、良法的推广和应用。因此，生产能力转化为产品的重要途径。 加强农业综合开发科技推广工作，是推进农业生产节本增效，转变农业增长方式，建设节约型农业，减少农业生产污染，改善农村生活环境，培养新型农民的一项重要措施。 管好用好科技推广费，对于提高科技推广工作的效率，增加土地治理项目科技含量，发挥科技进步对农业特别是粮食生产的支撑作用，增强农业综合开发为社会主义新农村建设服务的能力，都具有十分重要的意义。 （二）科技推广费使用中存在的主要问题 1、对科技推广费开支范围认识不清，有的用于办公经费和管理费，有的用于大棚等设施建设； 2、对科技推广技术依托单位职责认识不清，把科技推广费用于部门经费，只安排经费，不落实任务； 3、科技推广措施与项目区水利、农业、林业等项目建设措施脱节，项目区看不到科技推广措施。 4、对提高项目建设的科技措施比例不适应，不会有效使用科技措施费。 （三）科技推广费的安排和使用原则 1、专款专用，专项用于土地治理项目区农业科学技术推广。 2、集中投入，突出解决关键技术和品种推广。 3、注重普及应用，扶持先进、适用、成熟的新品种和综合配套技术推广。 4、主要用于大宗农产品新品种和综合配套种植技术推广。 5、面向项目区广大群众，提高农民科技素质。 6、促进农业结构调整。 （四）科技推广费的安排比例 当年安排的科技推广费，不超过当年土地治理项目财政资金投入总额的8%，其中随项目下达各项目区县（自治县、市）不超过6%，由市级提取2%作为集中安排使用。根据推广工作进度，当年未支出的科技推广费，可以结转到下一年度使用。 如果没有明确的推广内容，没有具备条件的技术依托单位和推广服务机构，或项目区有其他渠道的科技投入，有关各地农综办事机构可以不安排或少安排科技推广费。 （五）科技推广费扶持的推广内容 1、粮、棉、油、糖、蔬菜、瓜果、牧草新品种和良种繁育技术； 2、测土配方和科学施肥技术； 3、作物栽培技术； 4、土壤改良和培肥地力技术； 5、农作物病虫害防治技术； 6、旱作节水农业技术； 7、生态农业技术。 （六）科技推广费的开支范围 　 科技推广费主要用于示范、培训、指导以及咨询服务等推广工作环节中发生的下列费用： （1）生产资料费： 用于购买建设示范田块所需的种子、种苗、肥料、农药、薄膜的费用； 用于建设示范田块租用耕地当年的租赁费用的补助； 用于项目区内较大面积推广种植新品种的种子、种苗补贴； （2）培训费：用于培训项目区农民或县级农技人员的讲课费、教材资