建设工程招投标第八讲1.ppt

建设工程招标文件的内容 1、投标须知 ——对总则、招标文件、投标文件、开标、评标、授予合同等诸方面的说明和要求。 2 、合同条件和合同协议条款 3、合同格式——招标人在招标文件中拟定好的具体格式 在定标后由招标人与中标人达成一致协议后签署。投标人投标时不填写。 4、技术规范——反映招标人对工程项目的技术要求。 分为工程现场条件和本工程采用的技术规范。 5、图纸、技术资料及附件——是工程合同的组成部分。 6、投标文件 招标人在招标文件中，要对投标文件提出明确的要求，并拟定一套投标文件的参考格式，供投标人投标时填写。 招投标的几个时间 发布招标公告或投标邀请书： 招标人可出售招标文件，文件出售期不少于5个工作日。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间至少15日。 编制投标文件的时间： 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。投标保证金是递交投标文件时给招标人的。 开标： 开标应当在投标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 评标： 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定 投标有效期： 是从投标人提交投标文件截止之日起计算，一般至中标通知书签发日期止。投标保证金应当超出投标有效期30天。 签订合同： 招标人和中标人自中标通知书发出之日起30日内订立书面。合同招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。 备案： 订立书面合同后７日内，中标人将合同送工程所在地县极级以上建设行政主管部门备案。 3、细微偏差。 是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况。 A．细微偏差不影响投标文件的有效性。 B．评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。 暗标与明标 暗、明是评标的方式，法律、法规中没有明确规定。 暗标：本着最大限度的公平原则，投标企业在制作标书时统一格式（一般是技术标），封面上不留有投标企业名称。即只看标书是看不出哪家企业的标书。 开标时，由工作人员做编号处理，专家的评标只知道自己给几号企业评，而不知道企业名称。 明标：专家知道给谁评的标，可能存在专家与投标企业有私下联系而违法公平原则。 明、暗标视情况及监督单位或招标法人的要求而定。 一、概述 （一） 投标的基本知识 1. 投标的基本概念 建设工程投标是投标单位针对招标单位的要约邀请，以明确的价格、期限、质量等具体条件，向招标单位发出要约，通过竞争获得经营业务的活动。 投标人在响应招标文件的前提下，对项目提出报价，填制投标函，在规定的期限内报送招标单位，参与该项工程竞争及争取中标。 2. 建设工程的投标人 建设工程的投标人是建设工程招标投标活动中的另一方当事人，它是指响应招标，并按照招标文件的要求参与工程任务竞争的法人或者其他组织。 一、概述 （二） 投标人应具备的条件 《招标投标法》规定：“国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。” （三）投标联合体 1.联合体的法律地位 联合体是由多个法人或经济组织组成，作为一个独立的投标单位出现应具有独立的民事权利能力和民事行为能力。 2. 联合体的资格 组成联合体各方均应具备相应的投标资格。 3. 联合体各方的责任 明确约定各方在拟承包的工程中所承担的义务和责任。 4. 投标单位的意思自治。 一、概述 （四） 投标要求 1. 投标文件内容要求 “投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。” 实质性要求和条件，是指招标项目的价格、项目进度计划、技术规范、合同的主要条款等。 2. 投标时间的要求 投标文件应在招标文件中规定的截止时间前，送达到投标地点，在截止时间后送达的投标文件，招标单位应拒收。 投标单位对投标文件的补充、修改、撤回通知，也必须在所规定的投标文件的截止时间前，送达至规定地点。 一、概述 3. 投标行为的要求 (1) 保密要求。 (2) 合理报价。 《招标投标法》规定：“投标人不得以低于成本的价格报价、竞标。” (3) 诚实信用。