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携春风共舞 与“三农”同行 ——平果国民村镇银行成立一周年纪实 本报记者 方星云 通讯员 蓝 江 悠悠右江水，浩浩铝城风。不知是承蒙于铝土的恩泽，还是禀赋于山水的灵秀，平果县是个似乎要注定出大新闻的地方，屈指数来，这里不仅是中国铝都、西部百强县、广西县域经济发展十佳县、全区财政收入第一强县、全区创建“大学城”第一县，而且还拥有自治区级A类工业园区、全区县级面积最大的文化广场、全区县级设施最先进的体育馆等等，尤其值得一提的是，该县还设立了广西第一家村镇银行——平果国民村镇银行有限责任公司。 （小标题）春风吹皱右江水 新船起航正当时 东方风来满眼春。2005年以来中央连续五年将“三农”工作列入每年一号文件的重要内容。各行各业支援“三农”、服务“三农”的大气候在全国范围逐渐形成。与此同时，降低金融服务“三农”准入门槛的呼声越来越强烈。在这一背景下，中国银监会顺应潮流先后出台了两个具有标志性意义的文件，即《关于放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号）和《关于扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作的通知》（银监发[2007]78号）。继而，四川仪陇成立了中国首家国民村镇银行。 一石激起千重浪。这一事件在全国金融界乃至社会各界引起了强烈的反响。经广西银监局搭桥牵线，平果县设立全区首家村镇银行的动议得到了百色市委、市人民政府及平果县委和政府大力支持，县政府成立了平果国民村镇银行筹建工作领导小组，由县委常委、县人民政府常务副县长刘贤新担任组长，县直各有关部门领导担任小组成员，加强了筹建工作的组织领导，积极搭建平台，搞好服务工作，创造有利条件，给足优惠政策。自治区和市银监部门积极支持，依法审慎监管，大开方便之门。 众手浇花终结果。2008年6月30日上午，在噼噼啪啪的鞭炮声中，平果国民村镇银行正式宣告成立，标志着广西农村金融服务体系中又增添了一支新的生力军。平果国民村镇银行是广西首家村镇银行，该行是由宁波鄞州农村合作银行发起，广西新华书店集团有限公司、广西强强碳素股份有限公司、中国银地城市投资有限公司、北京三民资产管理有限公司、秦皇岛乡村酒店有限公司等共同出资组建的新型农村金融机构。机构注册地址：平果县城龙路世纪佳苑。注册资本2000万元人民币。 平果国民村镇银行现有员工21人，其中管理人员6人，由李国成任董事长，黄忠希担任行长、黄绍鸿担任业务部经理、李小梅担任营业部经理；另有业务员12人，技术员1人，安全保卫人员2人。全行员工中，具有大学本科学历9人、大专11人、中专1人，员工平均年龄31.4岁。 广西第一家村镇银行落户平果的事件，受到了市委、市政府领导的关注和支持。2008年10月29日，百色市委书记、市人大常委会主任刘正东，市长谢泽宇等领导在原平果县县委书记蒋志农、县委副书记玉云峰的陪同下，到平果国民村镇银行检查指导工作。刘正东书记、谢泽宇市长听完介绍后，对平果国民村镇银行积极服务中小企业、促进地方经济发展表示满意，要求该行继续强化管理，把握好村镇银行的市场定位，做好服务，为地方经济快速发展提供更多、更方便快捷的金融服务，实现银行和企业双赢。 （小标题）乡村世界显身手 “三农”天地竞风流 沧海桑田看铝城。几年来，借助平果铝发展的东风，平果县县域经济得到了快速而全面的推进。与此相适应，平果的金融业发展如日中天。然而，市场调查显示，各大商业银行及农村信用合作社在信贷投入方面都相对集中资金支持平果铝、强强碳素等效益显著的国营和民营企业，对中小型企业、个体工商户及农村种养殖户的支持力度不足，尤其是2008年中央实行从紧的货币信贷政策以后，中小企业、个体工商户及农村种养殖户贷款难的问题更加突出。 基于此，平果国民村镇银行自成立之日起，就确立自己的经营宗旨，即：以促进平果县域经济发展，提高社区金融的服务深度和广度，解决平果金融服务不足的现状，促进农民增收、农业增产和农村经济大发展，按照 “安全性、流动性、效益性”的经营原则，保持村镇银行的商业可持续发展，增强生存与竞争能力。 其市场定位为：立足为“三农”、中小企业、个体工商户和农户提供全面金融服务，充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的贷款需要，最终构建“村镇金融便利站”式的现代零售银行。 服务“三农”天地宽。平果国民村镇银行本着便农、惠农、助农的原则，采取灵活多样的形式，在“三农”舞台上“长袖轻舒”，大显身手，深受广大群众的欢迎和信赖。 具体做法：一是扩大信贷授信面，加大支农工作。该行根据当地经济发展水平，审慎评估前来要求资金支持客户的经营实力，对经营实力强、信誉好的优质客户，适当提高贷款授信额度，并继续给予资金优先、利率优惠、手续从简等优惠政策，以更好地满足贷款对象的资金需求。二是突出支持着力点，大力支持优