第三章 公共部门人力资源的甄选与录用.ppt

第一节 公共部门人力资源甄选与录用概述 一、公共部门人力资源甄选与录用的功能 （一）公共部门人力资源甄选与录用的含义 公共部门人力资源甄选是指公共组织通过一定的人事测评手段，从应聘候选人中择优挑选出符合组织职位工作性质，具备职位所需的知识、能力、技能要求，胜任工作职责和任务要求的人员的过程。 公共部门人力资源录用则是把针对应聘者的工作行为或绩效合意性的预测转变为实际行动，即接受或拒绝的过程。 （二）公共部门人力资源甄选与录用的功能 1.获取组织需要的人力资源，为组织不断补充新生力量。 2.减少员工进出组织的流动率，提高组织队伍的稳定性。 3.降低管理成本。 4.提高组织的效率。 5.社会标杆角色。 二、公共部门人力资源甄选与录用的基础 公共部门人力资源甄选与录用的两项基础性工作： 人力资源规划 职位分析 （一）人力资源规划 公共部门人力资源规划（HRP）是指根据公共部门在一定时期内的战略目标来确定组织对人力资源的需求，并确保组织在恰当时间里在恰当工作岗位上有恰当数量合格人员的过程。 人力资源规划实质上是确保组织在适当时间获得适当数量的合格人员，以实现公共组织资源的合理配置和有效利用。 （二）职位分析 人力资源规划是对组织中“人”的分析，职位分析则是对组织“岗位”的分析，是公共部门人力资源甄选与录用工作的基础之一。 职位分析是公共部门通过详细地分析工作细节以及胜任工作所需要的技术和能力而制定必要的标准的过程。 职位分析的作用 1.职位分析是公共部门定岗、定编的基本准则，有利于公共部门精简、高效。 2.职位分析是制定工作规范的依据，同时也是公共部门选拔和招录合格人才的基础。 3.职位分析有利于公共部门人员的合理配置。 三、公共部门人力资源甄选与录用的价值取向 （一）政治回应性价值取向 关注公共职位候选人的政治素质。 公共部门人力资源的甄选和录用要与当时的政治文化相匹配。 （二）社会公平价值取向 保证甄选、录用程序、方法、内容以及标准等方面的规范、公正； 做到同一甄选与录用尺度面前，人人平等，不存在性别、民族、学历、户口等方面的歧视。 （三）效率价值取向 1.因事设岗，因事择人。 2.量才录用。 3.全面考核。 4.降低重置成本。 （四）合法价值取向 遵守国家的有关法律法规。 严格按照《 中华人民共和国劳动法 》、《中华人民共和国公务员法》等相关的法令、法规和政策，做到依法甄选，依法录用。 案例3-1：价值取向冲突下的岗位资格条件设置 中央考试录用公务员的报名条件有：具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力；具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。如：必须有基层工作经历的。 联想集团对人才的选择坚持两大标准，对公司核心价值观的认同及“人岗匹配”。对于后者，联想集团认为“不一定要找最优秀的人，而是要找最合适的人”。这种合适，不是学历或者资历上的要求，而在于能够胜任岗位要求。 思考： 公共部门与私人部门人力资源选录的价值取向有何不同？ 第二节 公共部门人力资源甄选和录用的程序 一、人力资源预测 人力资源预测是指满足组织未来需要所应配备的人员数量，及其所应具备的技能条件的组合。 组织对人力资源的需求大小，受内部和外部许多因素影响。 人员需求预测应考虑的因素有： （一）组织内部状况 1.预计的员工流动率 2.员工的素质和技能 3.组织变化 （二）组织外部状况 1.经济因素 2.技术进步 3.政策因素 二、编制甄选与录用计划 甄选与录用计划是在用人部门提出或由人力资源部门预测出的招聘需求，获得上级主管部门批准的基础上，由人力资源部门根据组织的战略目标与实施规划，分析与预测组织内部岗位空缺及合格职员获得的可能性，进而制定的关于实现职员补充的一系列工作安排。 编制甄选与录用计划的内容 1.招聘数量与结构。 2.录用标准与招聘质量。 3.招聘对象、范围和地点。 4.招聘的渠道。 应聘者来源渠道主要有组织内部来源和组织外部来源。 5.甄选的程序与方法。 三、人力资源的招募 所谓招募，是指公共部门为了吸引更多的应聘者所组织的一系列活动，如发布招聘信息、接待应聘者咨询和登记、接收应聘者的工作申请书等。 这一阶段主要包括两项主要活动，即信息发布和接受应聘者申请。 （一）发布甄选和录用信息 1.信息内容。 2.信息发布方式。 3.信息发布原则。 1）面广原则。 2）及早原则。 3）最佳形式原则。 （二）接受应聘者申请 公共部门的工作申请表主要包括如下内容：个人情况、文化程度及培训情况、工作经历、家庭背景及个人健康状况、曾受过的奖惩、个人兴趣及特长爱好、办公设备使用情况和联系方式等。 四、人力资源的甄选 人力资源甄选通常包括资格审查、初选、测试（包括面试、笔试和心理测试等）、体检、个人资料