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新时期基层公安机关廉政文化建设的思考 公安廉政文化是社会主义廉政文化的一个组成部分。党的十七大报告第一次明确提出“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。加强廉政文化建设，是以胡锦涛为总书记的党中央从源头上遏制腐败的一项重大举措，对于党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。县区级基层公安机关是整个公安机关的根基，面对新时期党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，作为反腐倡廉重要部门之一的基层公安机关，应大力加强公安廉政文化建设，努力构建廉洁警队。 　　公安廉政文化是社会主义廉政文化的一个组成部分。党的十七大报告第一次明确提出“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》也明确要求大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，是以胡锦涛为总书记的党中央从源头上遏制腐败的一项重大举措，对于党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。县区级基层公安机关是整个公安机关的根基，全国公安机关80%左右的警力在县区级公安机关，80%左右的任务在县区级公安机关。加强基层公安机关党风廉政建设和队伍正规化建设，造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。广大公安民警特别是基层民警身处执法第一线，经常接触社会阴暗面，容易受到腐朽思想的侵袭和腐败“病菌”的传染，加强公安廉政文化建设更具必要性和现实性。面对新时期党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，面对新形势下腐败文化的严峻挑战，作为反腐倡廉重要部门之一的基层公安机关，应大力加强公安廉政文化建设，着力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，不断提高广大民警廉洁从警的自觉性，努力构建廉洁警队，以改革创新精神不断取得反腐倡廉建设新成效。 　　一、公安廉政文化的科学内涵 　　在中国五千多年的灿烂历史文化中，廉政作为一种文化现象并非新鲜事，而是我国传统文化的一脉相承。比如古代提出的“慎独”，“为政戒贪，养廉惟俭”，以及当代的孔繁森、吴天祥、任长霞、王瑛等杰出代表的先进事迹，无不闪烁着廉政理论和廉政实践的光辉。廉政文化是廉政实践和廉政成果的不断延伸，并由此勾勒出不同历史时期的弘扬廉洁与反对腐败的文化特点。 　　对于什么是廉政文化，理论界已从不同角度进行了颇多探讨。笔者认为，廉政文化是指以廉政为根本内容，以文化为表现形式，以崇尚廉洁、鄙弃腐败为价值取向，是关于廉洁从政的先进理念及其指导和影响下所形成的廉政思想、精神、理论、机制、制度、组织、规范、社会评价、社会风气及人文素质的总和，是社会主义先进文化的重要组成部分。我国当代的廉政文化，是新时期的社会主义廉政文化，是与极端拜金主义和利己主义价值观为代表的腐败文化格格不入的，它吸收了我国传统廉政文化中的积极因素，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求，以科学的世界观、人生观、价值观为基石，以“执政为民，廉洁奉公”为核心，以“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”为根本价值取向，以增强党的执政能力为目的。 公安廉政文化是社会主义廉政文化的一个组成部分，是指公安机关和人民警察关于廉洁从警的先进理念及其指导和影响下所形成的廉政思想、精神、理论、机制、制度、组织、规范、社会评价、警营风气及人文素质的总和。它以“立警为公，执法为民”为主要内容，以引导、塑造和弘扬忠诚的价值理念为己任，体现了公安民警共同的理想信念和价值标准，目的是铸造人民警察忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的忠诚警魂。公安廉政文化是新时期公安机关党风廉政建设和反腐倡廉工作的理论支撑、思想保证、精神动力，在反腐倡廉中发挥着教育人、引导人、激励人、鼓舞人、塑造人的重要作用，是公安机关反腐倡廉不断取得发展进步的内在灵魂。 二、新时期基层公安机关加强廉政文化建设的重要意义 　　党的十七大报告第一次明确提出“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》也明确要求大力加强廉政文化建设。2010年年初，中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》。加强廉政文化建设，是以胡锦涛为总书记的党中央从源头上遏制腐败的一项重大举措，对于党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。 　　公安机关是有别于其它国家行政机关的司法行政机关，县区级基层公安机关是整个公安机关的根基，全国公安机关80%左右的警力在县区级公安机关，80%左右的任务在县区级公安机关。县区级公安队伍的纪律作风和形象，展示的是整个公安机关的精神风貌。加强基层公安机关党风廉政建设和队伍正规化建设，造就一支政治坚定、纪律严明、作风