日本战后钢铁工业.docVIP

h4日本钢铁工业/h4 : H; a. P( R% v0 M ?) k/ Q A x q5 Sdiv class=tpc_content日本钢铁工业曾经是日本经济最重要的支柱产业之一。早在1901年日本就建立了拥有炼铁、炼钢和轧钢的钢铁联合企业，第二次世界大战后，日本政府对钢铁工业实施倾斜政策，使日本钢铁工业在1951—1967年期间得到迅速发展，1973年钢产量即已达到一亿吨水平，从1993—1995年日本一直是世界第一大产钢国，从1996年起，中国成为世界第一大产钢国，2003年日本粗钢产量为11051．4万吨，位居世界第二位。br/br/br/日本钢铁行业现有公司和企业共约400余家，这些公司和企业大致可分为三类：br/br/1．大型钢铁联合企业。其中包括被称为五大钢铁联合企业的新日本制铁公司、jfe、住友金属工业公司、神户制钢公司和日新制钢公司等。这些公司形成了日本钢铁工业的核心。br/2．独立或相对独立的钢铁联合企业，如东京制铁公司等。br/有一部分从属于大集团，如山阳特殊制钢公司等。br/3．小型专业生产企业。一般只生产或加工单一产品。第二类和第三类公司或企业在原料和销售方面对大型钢铁公司有着一定的依赖关系，并保持着千丝万缕的联系。br/日本钢铁业不断采纳和应用世界最新技术，同时对将来有可能应用的新技术不间断地进行着开发与研究，比如目前普遍采用的技术有烧结炉的排烟脱硫技术、焦炉采用cdq、高炉炉顶压差发电(trt)、高炉喷煤、废钢预热、各种钢包精炼技术、薄板坯连铸技术、热轧无头轧制技术、交叉辊轧制技术等，使其无论在技术上、产品质量上以及生产效率等方面均处于世界领先地位。br/一、政府、准政府机构与钢铁工业的关系br/(一)政府及其机构与钢铁工业的关系br/钢铁工业与其他工业一样直接受经济产业省(原通商产业省)这一政府部门管辖，具体窗m是下属的制造产业局(原基础产业局)，有关钢铁工业的政策则由通商政策局负责制定。br/制造产业局：管辖钢铁工业、有色金属工业和化学工业等基础材料工业，并推动这些工业的健全发展。下设钢铁科负责有关钢铁工业的具体事项。br/通商政策局：全面推动有关企业制度的改革、精简规章制度和经济结构改革。在努力创造出新的产业领域和有国际吸引力的新事业和投资环境的同时，全面计划和提出宏观经br/济政策。br/二战以后为了振兴日本工业，et本政府在宏观政策上采取了向钢铁工业和煤炭工业倾斜的政策。煤炭工业在其后的发展过程中，由于日本国内优质煤炭较少或开采成本过高，因此逐步消亡。目前只剩下有限的几个政策性保护煤矿。而钢铁工业则受惠于政府的倾斜政策，得到了迅速发展。br/1958年在通产省的行政指导下实施了主要钢材生产管制，并与钢铁界一起为稳定市场实施了“公开销售制度”。面对六十年代初的结构性经济萧条，“通商产业省产业结构审议会特殊钢小委员会”于1960年向特殊钢行业提出了关于行业体制整顿、企业合并和实现生产集中的“劝告”。政府也于1962年颁布了《特殊钢业的合理化对策》。如前所述该“对策”中提出了诸如提高生产率与提高质量，强化企业基础实力，强化企业集团的综合能力，构筑廉价且稳定地获得优质原材料的体制，改善流通，整理与统一有关特殊钢的标准和确立出口体制等基本方向。对特殊钢行业必须实现的具体目标提出了建议，从而使特殊钢行业渡过了难关。br/1977年“通商产业省产业结构审议会铁钢部会”中设置了“平电炉设备小委员会”，1983年该委员会指导钢铁行业至1987年自主处理了相当于380万吨能力的设备，以实现产品市场的供需平衡。以此为契机相继发生了一些追求经济性的资产重组或一些公司、企业的合并。br/日本钢铁工业发展与日本政府及其所制定的政策有着极其密切的关系，特点是：br/1．政策主要围绕有关国计民生的大型钢铁联合企业来制定，兼顾其它中小型钢铁企业。政府对中小企业采取行动时以(中小企业法》为准绳来实施。br/2．在处理政府及企业的关系中还有一个中立的“公正交易委员会”，它既不代表政府也不代表公司或企业，起到一个缓冲、监督和促进对话的作用。br/3．针对不同行业采取不同的政策。如在1971年进行钢铁行业改革时政府不同意干预行业减产措施，而主张结成行业协调组织由行业自身进行协调。而1976年造船业不景气时，政府则主张造船业采取减产措施。br/4．政府反应及时、判断准确、落实彻底，因此效果也就比较显著。如1974年日本通产省做出“钢铁、化工行业一年只批准一项设备投资的决定，并得到首相的认同”等，得到很好的贯彻。br/5．公司或企业清楚地认识到自己所处的地位和切身的利害关系，因此愿意配合政府解决所存在的问题。所结成的“企业间协调联合体”充分发挥了应起的作用。br/近几年政府的干预减少是因为钢铁工业内部已形成了对付各种来自外部和内部