政府会计改革与综合财务报告编制.pptxVIP

政府会计改革与 综合财务报告编制西安财经学院 胡克刚二零一六年五月主要内容一、政府会计改革基本理论二、政府会计改革的目标和前景展望三、权责发生制政府综合财务报告制度改革概述四、政府综合财务报告编制一、政府会计改革基本理论（一）市场经济体制下政府的职能定位 市场经济体制下的政府是一个提供公共产品和服务的企业（企业化政府）（二）政府会计与企业会计的区别 财务目标方面 资金运动过程方面 （三）现行政府会计标准体系及改革背景现行政府会计标准体系 现行的政府会计标准体系基本形成于1997年前后，主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计，包括： 《财政总预算会计制度》 《行政单位会计制度》 《事业单位会计准则》 《事业单位会计制度》 医院会计制度 基层医疗卫生机构会计制度 高等学校会计制度 中小学校会计制度 科学事业单位会计制度 彩票机构会计制度 《国有建设单位会计制度》与有关基金会计制度等现行会计制度的主要特点在会计核算基础上，现行政府会计一般采用收付实现制，主要满足财政预算管理的需要。行政单位会计和事业单位会计在收付实现制核算的基础上还不同程度地采用了“双分录”的记账方式，同时记录非现金资产和负债，在一定程度上兼顾了单位财务管理的需要。政府会计改革的背景现行预算会计信息无法完整反映政府资产负债等存量情况，以及政府的运行成本情