论流动人口的犯罪与控制.docVIP

毕 业 论 文 论流动人口犯罪的特点与控制 毕业生 姓名： 专 业： 学 号： 指 导 老 师： 河南司法警官职业学院 二〇一五年四月 论流动人口犯罪的特点与控制 Xxx 摘要：流动人口犯罪是当前社会治安中的一个突出问题，流动人口犯罪的原因不仅与社会治安有关，还与社会政治、经济有着密切的联系。本文针对流动人口犯罪的原因、特点探讨行之有效的措施，以起预防和控制流动人口的犯罪，达到对流动人口的合理化、规范化管理，更进一步地促进社会政治安定、经济快速发展。 关键词：流动人口犯罪? 特点? 原因? 对策 随着流动人口的迅速增加，流动人口犯罪问题日益突出，流动人口犯罪率高，已成为危害社会治安稳定的一大隐患。因而研究流动人口犯罪的预防和治理对策显得十分重要。本文就当前流动人口犯罪的特点、管理失控的原因以及防范流动人口犯罪的对策论述如下。 一、当前流动人口犯罪的特点 当前，人口流动总的态势是流量愈来愈大、区域愈来愈广、速度愈来愈快。据有关资料显示，2009年我国流动人口规模不过9000万人，而现在流动人口超过150000万人。总的流向是内地流向沿海发达地区、农村流向城镇、经济落后地区流向经济发达地区。在如涌如潮的流动人口中，大约有占30%的人员是从学校、医院、企事业单位、科研机构、行政部门中分流出来的技工、科研人员及行政管理等知识性人才，这部分人文化水平高、法律意识强，且都具有专业知识技能，谋业容易，多从事脑力劳动，属于合理有序流动的一部分。而70%的人则是来自亏损企业的下岗人员、待业青年、社会闲散人员和农村中的过剩劳力，这部分人文化低，缺乏谋生技能，法制观念较差，多聚集在城郊结合部、个体私营工场和基建队伍中，从事粗、笨、重、脏的简单劳动和体力劳动，具有低文化、低技术、低收入、低年龄的特点。这类人员的流动无律无序，他们是流动人员犯罪的主体，也是我们加强流动人口管理的主要对象。对这部分人实行“堵”的方法进行管理显然是不行的，因为这既不符合时代与形势发展的要求，也不符合市场经济的客观现实与规律。问题的关键在于如何疏导、引导这部分人进入合理有序的流动，化消极因素为积极因素。这才是我们所要探讨的社会课题。 司法部的研究指出，最近10年出现了第5次犯罪高峰，其中一个特点是高比例的流动人口犯罪。而流动人口犯罪又有着深刻的经济、社会和文化原因。就经济层面而言，就业不稳定、低收入和低保障是直接诱因；从社会层面来说，大量流动人口涌入城市又游离于本地社会之外，与本地社会高度隔离，他们常常通过一些非正常甚至非法的方式来保护自己，同时城市居民对他们身份的排斥，也加剧了他们的不满心理。从文化层面来讲，流动人口大多从乡村向城市流动、从落后地区向富裕地区流动，也会常常出现适用障碍从而导致心理失衡，出现不同于社会现行价值体系的价值体系，这种价值体系的发展可能导致破坏法律的行为出现。 据统计，2009年全国公安机关共查处流动人口治安案件68.7万起，占查处治安案件总数的12.7%；破获作案人员为流动人口的刑事案件31.5万起，占破案总数的21%；抓获流动人品的刑事案件作案成员60.4万人，占抓获刑事案件成员总数的40%。 当前，流动人口犯罪类型日趋多元化，凸显下列六大特点： （一）严重暴力犯罪将成为流动人口犯罪的重要特点 社会的发展、城市居民生活水平的提高，随着社会防范意识的提高，社会防范措施的加强，一般入户盗窃、抢劫难度加大。为了实现牟取不法财产的目的，犯罪分子必然加强犯罪工具的建设，增强犯罪实力。所以，持械犯罪将成为入室犯罪工具的建设，增强犯罪实力。所以，持械犯罪将成为入室犯罪的主要形式，而且所持器械的现代化水平会大大提高，同时，由于人们对钱财的过度重视，潜在被害人缺乏面对被侵害时的有效应对措施，盗窃变抢劫、一般抢夺变杀人越货的情况将时有发生，即暴力财产犯罪将成为财产犯罪的重要形式。纵观东部沿海经济发达地区的财产犯罪状况，就会发现这种规律，这并非耸人听闻。 调查显示，重、特大案件中流动人口案犯的比例大大超过一般案件，以杀人、诈骗、抢劫案为例，重大案件流动人口占12-37％，特大案件流动人口占22-55％，一般案件流动人口占7-37％， 据江苏省统计，该省一些影响极坏的恶性案件大都是外省市来的流窜犯所为。 例如：2009年1月29日，南京市江宁公安局经过两个多月的缜密侦查和周密布控，一举抓获河南、安徽等地的李长安、王瑞等6名犯罪嫌疑人，成功摧毁一个流窜江苏、安徽、河南三省16个市县的特大盗割通信电缆线团伙，破获发生在江苏南京、常州、宿迁和安徽蚌埠、宣城以及河南固始、商城县等地的盗窃案件40余起，总案值100余万元。??自200年以来，流窜性做案趋势明显团伙性犯罪特点突出。这些犯罪分子纠集成伙，租一间房子为据点，专门盗窃电缆线，还购买了用于作案的工具，如：汽车、剥电缆线