项目投资与融资第四章分析报告.ppt

第四章　建设项目环境影响评估 项目环境影响评估的含义和要求 项目环境影响评估的内容 项目环境影响的经济损益分析 　 3)所采取的防治措施在技术上是否可行，在经济上是否合理； 4)是否需要再做进一步的评价和论证。 第四章　建设项目环境影响评估 三、建设项目环境影响的经济损益分析 　　1.建设项目类型划分及对环境的影响 　　(1)面状开发工程 　　这类建设项目规模大，包含多种开发工程，往往是对一定范围内环境资源的全面成片开发。如城市迁建工程、城乡移民工程等。这类工程的实施，常常伴随着大量移民生产、生活设施的建设，大批工厂企业的新建、大片土地的开垦、大量矿产资源的开发、大量工业和生活“三废”的排放等。因而这类工程活动对生态环境作用的强度大、方式多、范围广，对环境的影响程度也大。进行环境影响的经济评价，客观上必须从工程实施前后环境质量水平变化的比较结果来全面衡量。 第四章　建设项目环境影响评估 　　(2)网状开发工程 　　这类开发工程有代表性的就是区域交通工程建设。如长江三峡工程库区移民区交通建设工程，既有原交通线路的复建及新规划线路建设，包括公路、铁路、水运、航空等不同类型的交通工程，以及港口、码头、客站、机场及车船维修点等配套设施建设。这些不同类型的交通建设工程，形成了一个遍及整个区域的交通网络。这些工程活动虽然在区域内的分布密度不大，但影响范围较广，涉及到评价区域的各个单元。 第四章　建设项目环境影响评估 * * 第四章　建设项目环境影响评估 一、项目环境影响评估的含义和要求 　　1.建设项目与环境的相互关系 　　(1)环境的含义 　　所谓环境都是相对于一定的主体或一定的中心事物而言的，与任何一事物有关的周围空间及其组成，就构成了该事物的环境。 　　我们通常所说的环境是指以人类为主体的外部世界,是人类赖以生存和发展的各种条件的综合体。它包含大气、水、陆地、海洋、森林、生物等自然因素和社会因素，是一个综合的具有特定系统功能的复杂体系。 　　 　(2)人类发展与环境的关系 　　Ａ.一定区域内的环境条件是构成本区域人类生存和社会经济发展的基础 　　区域内矿产资源、土地资源、水资源、森林资源、旅游资源及其他环境资源的丰富程度、质量水平、结构组成、空间布局、配套特征等是本地区经济发展的资源基础,直接决定着该地区社会经济发展的潜力、速度和水平; 　　区域内环境地质体的地层岩性、结构构造、工程地质、水文地质、地形地貌等条件,直接影响到地区经济发展的投资规模和投资水平; 　　区域地壳稳定性、滑坡、泥石流、崩塌陷落、地面沉降、海水侵蚀、水土流失等地质灾害的数量、 第四章　建设项目环境影响评估 规模和发育程度,直接制约着地区社会经济发展的潜力和后劲; 　　B.人类对环境资源不合理的开发和利用,又会给环境造成很大的损害和破坏 　　过去,无论是发达国家“先污染后治理”的发展经历，还是发展中国家追赶式发展模式下的资源开发和利用，都对人类的生存环境造成了极大的破坏。 　　(3)建设项目与环境的关系 　　1)从环境对建设项目来看，表现为环境对建设项目的适宜性，包括积极的有利条件和消极的不利因素; 　　①环境资源丰富程度。有无工程建设所需的水资源、水能资源、矿产资源、土地资源等，以及其丰富程度、开发利用难易程度和协调配套程度。 第四章　建设项目环境影响评估 　　②地质体对工程建设的适宜程度。如岩土体结构组成，有无使水库发生渗漏的风化裂隙、构造裂隙、岩溶裂隙及通道；地表覆盖层的成分和厚度；地形地貌、区域构造、工程地质、水文地质条件对水电工程的满足程度。 　　③环境灾害发育程度。对于水电工程主要为库区流域面积内的水土流失情况；库区滑坡、泥石流、崩塌等环境灾害的规模、发生的可能性及强度；区域地壳稳定情况等。 　　④环境污染严重程度。尤其是库区流域范围内工业及生活“三废”排放对库区水资源的污染程度。 　　⑤社会经济发展程度。反映区域社会经济有无保障工程实施的人力、财力和物力，有无必要的交通、 第四章　建设项目环境影响评估 第四章　建设项目环境影响评估 邮电、通讯等基础设施条件。 　　⑥环境容量饱和程度。即区域环境范围内，可供人类社会经济生活的环境容量潜力大小。 第四章　建设项目环境影响评估 环　境　质　量 环境资源条件 工程地质条件 环境灾害条件 环境污染条件 社会经济条件 环境容量条件 水 资 源 水 能 资 源 矿 产 资 源 土 地 资 源 地 形 地 貌 工程地质 水文地质 区域构造 溶洞及裂隙 水土流失 滑坡崩塌 泥 石 流 区域地震 大气污染 水 污 染 土壤污染 人 财 物 基础设施 国民收入 容量潜力 工程建设 工程运行 水库淤积 水库渗漏 库水污染 　　2)从工程建设对环境作用来看，则体