01第一章建设工程合同管理法律知识.docVIP

第一章 建设工程合同管理法律知识 §建设工程合同管理的任务 1、发展和完善建筑市场 2、推进建筑领域的改革 3、提高工程建设的管理水平 4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪 §建设工程合同管理的方法 1、严格执行建设工程合同管理的法律法规 2、普及相关法律知识，培训合同管理人才 3、设立合同管理机构，配备合同管理人员 4、建立合同管理目标制度 5、推行合同示范文本制度 §合同法律关系的概念 合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利和义务关系。 §合同法律关系的要素 包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容 §合同法律关系的主体 是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织。 1、自然人 作为合同法律关系的主体的自然人必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 2、法人 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 民事权利能力：指法律赋予民事主体从事民事活动，享有民事权利和承担民事义务有资格。 民事行为能力：能够依法以自己的意志行为行使权利和履行义务的资格。 法人应具备的四个缺一不可的条件：依法成立；有必要的财产或经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。 3、其他组织 主要包括法人的分支机构，不具备法人的联营体、合伙企业、个人独资企业等。 §合同法律关系的客体 是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担义务所共同指向的对象。合同法律关系客体主要包括物、行为、智力成果。 §合同法律关系的内容 合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。 权利，是指权利主体依据法律规定和约定，有权按照自己的意志做出某种行为，同时要求义务主体做出某种行为或不得做出某种行为，以实现合法权益。 义务，是指义务主体依据法律规定和权利主体的合法要求，必须做出某种行为或不得做出某种行为，以保证权利主体实现其权益，否则义务人要承担法律责任。 §法律事实 能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，就是法律事实。法律事实包括行为和事件。 行为是指法律关系主体有意识的、能够引起法律关系发生变更和消灭的活动，包括作为和不作为两种表现形式。 行为还可分为合法行为和违法行为。凡符合国家法律规定或为国家法律所认可的行为是合法行为，如：在建设活动中，当事人订立合法有效的合同，产生建设工程合同关系；建设行政管理部门依法对建设活动进行的管理活动，产生建设行政管理关系。凡违反国家法律规定的行为都是违法行为，如：建设工程合同当事人违约，导致建设工程合同关系的变更或者消灭。 此外，行政行为和发生法律效力的法院判决、裁定以及仲裁机构发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，也能引起关系的发生、变更、消灭。 事件是指不以合同法律关系主体的主观意志为转移而发生的，能够引起合同法律关系产生、变更、消灭的客观现象。这些客观事件的出现与否，是当事人无法预见和控制的。 事件分为自然事件和社会事件两种。无论自然事件还是社会事件，它们的发生都能引起一定的法律后果。即导致合同法律关系的产生或者迫使已经存在的合同法律关系发生变化。 §代理关系的概念及特征 代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。其特征： 1、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 2、代理人以被代理人的名义实施代理行为 3、代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志 4、被代理人对代理行为承担民事责任。 §委托代理、法定代理和指定代理 1、委托代理 委托代理是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。委托代理关系的产生，需要在代理人与被代理人之间存在法律关系，如委托合同关系、合伙合同关系、工作隶属关系等，但只有在被代理人对代理人进行授权后，这种委托代理关系才真正建立。 在委托代理中，被代理人所作出的授权行为属于单方的法律行为，仅凭被代理人一方的意思表示，即可以发生授权的法律效力。被代理人有权随时撤销其授权委托。代理人也有权随时辞去所受委托。但代理人辞去委托时，不能给被代理人和善意第三人造成损失，否则应负赔偿责任。 2、法定代理 法定代理是指根据法律的直接规定而产生的代理。法定代理主要是为维护无行为能力或限制行为能力人的利益而设立的代理方式。 3、指定代理 指定代理是根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理。指定代理只在没有委托代理人和法定代理人的情况下适用。在指定代理中，被指定的人称为指定代理人，依法被指定为代理人的，如无特殊原因不得拒绝担任代理人。 §无权代理的概念和情形 无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、经济活动。无权代理包括以下几种情况： 1、没有代理权而为代理行为 2、超越代理权限为代