港北区中小学财务管制度参考范本汇编(重新核).docVIP

港北区中小学校预算管理办法 为了有效地发挥学校的预算分配和监督职能、强化全校预算管理，科学配置办学资源，保障和促进学校教学、后勤等各项事业的发展、根据《中华人民共和国预算法》、《中小学财务制度》，结合我校实际，特制定本办法。 第一条 学校预算是指学校根据教育教学计划和任务编制的年度财务收支计划，由收入预算和支出预算构成，反映学校教育教学工作规模和方向，是学校财务工作的基本依据 第二条 学校预算管理实行“一所学校一本预算”的管理办法。预算编制以学校为基本预算单位，所辖教学点纳入本校预算统一编制。 第三条 校长办公会是学校预算管理的决策机构。主要职责是贯彻执行国家有关预算的法律、法规，审定学校预算和决算报告。 第四条 学校预算编制小组是学校预算管理的议事机构，由教务、总务、财务和教师代表组成，在校长的领导参与学校预算编制活动。 第五条 学校财务室是预算管理的职能部门。负责拟订学校预算草案，按有关制度对各学校经费支出进行全过程监督与预算控制，定期向上级主管部门和校领导报告预算执行情况。 第六条 学校各部门是预算管理执行机构，按职能是提出预算需求，并根据学校批准的预算指标，具体负责预算的管理与执行。 第七条 学校预算以国家有关方针、政策和规章制度为依据，围绕学校年度的教育教学计划和发展规划，本着量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则编制。 第八条 做好预算编制前期准备工作。开展资源调查、摸清家底，同时分析上年度预算执行情况，通过实际情况与预算的对比，摸索收支规律，为本年度的预算编制打下基础；分析预算形势，充分了解和掌握预算年度事业发展计划及其资金供需情况，以便安排支出预算时做到保证重点，兼顾一般。 第九条 预算编制的方法。学校预算分为收入预算和支出预算。 收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入。测算收入编制以上年度预算执行情况为基础，根据预算年度维持学校正常运转和发展的基本需求，考虑预算年度的收入增减因素，实事求是地测算预算年度收入数额。预算编制要遵循稳健性原则。对没有把握的收入不能列入预算，对预计发生的收入不能高估，防止收入不能实现时造成预算无法执行。 支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出根据国家规定的支出标准和实际人数核定，其中公用经费以维持学校日常教学工作的正常运转为基础，合理安排。项目支出预算以改善办学条件和促进教育事业发展为目标，根据剩余财力，按“轻重缓急”原则安排。 根据政府采购法的要求，凡纳入政府采购目录的支出项目，都要编制政府采购预算。 第十条 学校预算草案经校长办公会审定后，按上级主管部门的规定程序上报审批。 第十一条 学校预算一经批复下达，学校各部门须严格按照批准的支出预算项目和科目执行，不得随意变更或调整。 第十二条 预算执行过程中，出现国家政策发生变化或自然灾害等不可预见因素，直接影响到学校预算执行，确实需要调整的，须经校长办公会议审定后，由学校按规定程序向主管部门提出预算调整申请，经批准后才能执行。 第十三条 学校决算是反映学校一定时期预算执行结果、财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。预算年度终了，财务部门应清理核实全年预算收入、支出数字和往来款项，做好决算数字的对账工作，按上级主管部门的统一要求，编制学校年度决算。决算数字要真实可靠、内容全面准确，并编制年度财务决算报告，对全年预算执行情况进行全面总结与分析。 第十四条 本办法自发布之日起执行，由港北区教育和科技局负责解释。 第十五条 本办法自2007年1月1日起执行。港北区中小学校收支管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强学校各项收入和支出管理，提高资金使用效益，根据《中小学校财务制度》（财文〔1997〕281号）等有关文件精神，结合我区实际情况，制定本办法。 第二条 学校的各项收入支出活动，适用本办法。 第二章 收入管理 第三条 收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。收入内容包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、勤工俭学收入、附属单位缴款、其他收入等。 第四条 学校各项收费必须具备收费许可证，学校收费实施收费公示制度，亮证收费；各项收入的取得须严格按规定项目使用合法票据，严禁使用未经财政监制的自制、自印、外购的收据；严禁将各类票据混用；严禁不开票据收款及不通过财务部门收费。 第五条 学校的各项收入必须严格遵守“收支两条线”管理规定，所有收入不得坐收坐支，不得跨月上缴结算。社会捐助（赞助）资金收入按指定的用途使用，并接受社会的监督。 第六条 根据港北区教科局《港北区教育财务管理报账暂行办法》的规定，学校实行统一管理，统一核算。学校各项收入全部存入经过财政部门和主管部门审批同意开立的银行账户，学校报账员在学校收到的各项收费收入时，