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北京住总实业投资控股有限公司 固定资产管理办法 第一章 总 则 第一条 为维护国有资产的安全和完整，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失，合理有效地利用资产，根据《北京住总集团投资管理办法》、《北京住总集团机械设备管理规定》、《北京住总集团企业实物资产处置管理办法》、《关于重申严格遵守住总集团关于国有产权转让、投资和资产处置等有关规定的通知》（市住总资[2010]349号）等相关文件的规定，结合实业公司的实际情况，特制定本办法。 第二条 本办法适用于实业公司（以下简称公司）及所属全资子公司的固定资产购置、更新改造、处置和使用管理；控股公司的固定资产购置、更新改造、处置、使用管理依照控股公司章程执行，其固定资产的增减须报公司主管部门备案。 第三条 公司及所属全资子公司、控股公司的房屋土地投资、出租处置和使用管理遵照《北京住总实业投资控股有限公司房屋、土地管理办法》执行。 第四条 公司相关部门及所属全资子公司、控股公司应根据本办法加强固定资产的管理，将资产管理工作做到制度化、系统化、规范化。通过正确使用，精心维护、合理装备、合理配置资源，使之达到固定资产与生产经营相适应。 　固定资产购置、更新改造管理 第五条 固定资产购置、更新改造包括下列行为： （一）新增固定资产、新增生产配套设施、固定资产整体或部分更新改造； （二）节能环保设备、设施投入； （三）债务方用实物资产冲抵债务的抵账资产； （四）其它形式增加的固定资产。 第六条 新增固定资产、新增生产配套设施、固定资产整体或部分更新改造等单项支出金额在2000元以上，并且使用期限超过一年的，须严格执行报批程序。 第七条 固定资产购置、更新改造项目应遵循以下原则。 （一）符合国家发展规划和产业政策； （二）符合集团产业布局和结构调整方向； （三）符合公司投资决策程序和管理办法； （四）符合本单位发展规划并与本单位财力情况相适应，全力避免国有资产损失； （五）充分进行科学论证，预期投资收益应不低于国内同行业同期平均水平。 固定资产购置、更新改造要以集团、公司发展规划和发展战略为依据，以经济效益为中心，以新技术集约化经营为途径，努力提高发展质量。严禁简单重复建设，避免资源浪费。 第八条 固定资产购置、更新改造项目申请。 各单位要根据本单位的生产经营实际情况，申报固定资产购置、更新改造申请。主要包括以下内容： （一）固定资产购置、更新改造项目的基本情况（包括项目起因、投入金额、预计收益或要解决实际问题、资金来源等）； （二）固定资产购置、更新改造方案（包括可行性方案的比较和优选）； （三）填报《固定资产购置、更新改造审批表》。（附表1） 第九条 固定资产购置、更新改造项目申报流程和审批程序。 （一）1万元（不含）以下的固定资产购置、更新改造项目，所属各单位须提出书面申请，经公司主管部门审核、主管领导审批后方可实施； （二）1万元—10万元（不含）之间的固定资产购置、更新改造项目，所属单位须提出书面申请，逐级上报，经公司经理办公会审议，总经理审批后方可实施。 （三）10万元—30万元（不含）之间的固定资产购置、更新改造项目，所属单位须提出书面申请，逐级上报，经公司经理办公会审议，董事长审批后方可实施。 （四）30万元—50万元（不含）之间的固定资产购置、更新改造项目，所属各单位须提出书面申请，逐级上报，经公司经理办公会研究通过，公司董事会审议批准后方可实施。 （五）50万元以上的固定资产购置、更新改造项目，所属各单位须纳入次年“年度投资计划”，经公司经理办公会讨论通过，公司董事会研究批准后，向集团申报，经集团公司审批同意后方可实施。对未纳入“年度投资计划”的项目，实行报告制度，一事一批。对于既无计划又未报告的行为，集团公司、实业公司将追究相关企业负责人的责任。 第十条 大型设备采购和单项固定资产、更新改造超过30万元的支出项目，须成立项目领导小组、工作组开展项目调研，制定实施方案；须严格执行“三重一大”和“阳光工程”制度的相关规定，成立相应的招投标领导小组或工作小组，通过公开招采方式实施，并严格落实相关人员工作责任，防范决策风险。 第十一条 抵账资产不分金额大小，严格执行申报流程和审批程序，并须经理办公会审议，公司董事长批准后方可实施。 第十二条 各单位在固定资产购置、更新改造过程中要严格执行交接验收制度，完毕后要留存好原始单据及合同正本等资料，配合公司主管部门做好固定资产的入账手续并按财务制度正常提取折旧。 第十三条 为加强固定资产购置、更新改造工作的计划性，公司相关部门及所属各单位应于每年11月底前制定次年的固定资产“年度投资计划”，填报固定资产“年度投资计划表”（附表２），并于12月15日前以书面形式“将年度投资计划表”报送公司主管部门，整理汇总后上报