坚持科学发展观推进基层团组织工作的深入发展讲课.pptVIP

马克思主义的政党 只有赢得青年，才能赢得未来 * * 赵学琳 河北师范大学 * 一、复杂背景：当前基层团组织工作面临的社会变迁 二、重点关注：当前基层团组织工作出现的现实问题 三、深层聚焦：当前基层团工作面临问题的深层原因 四、科学发展：当前基层团组织深入发展的实践动议 * 一、复杂背景：当前基层团组织工作面临的社会变迁 （一）中国社会正在发生全面转型，社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式、价值观念呈现多样化。 （二）传统文化格局已经解体，思想文化形态丰富多彩，错综复杂，多样化社会思潮风起云涌。三元社会的文化对称。 * （三）第三次浪潮席卷天下，科技 社会化现代化 和信息化深刻改变着人们的生活和工作方式。 （四）人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。文化的断层影响社会和谐。 * * 青年 经济成分和 经济利益 多样化 改革开放， 外来文化进入 外来文化影响 人们的需求、 生活方式等 发生变化 外 因 最活跃， 最富创造性 理想与现实 有落差 压力巨大 心态浮躁 迷茫 内 因 二、重点关注：当前基层团组织工作出现的现实问题 （一）基层团组织存在弱化、战斗力不强的现象。 ?传统的产业结构和经营模式被打破,原有的以乡镇团委到村团支部为主干、以行政区划建置为主要依托的团的组织网络,对农村团员青年已很难实现有效覆盖。 团的组织设置、团员的管理方式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚，个别地方甚至还没有完成从管理到服务的转变。 ?? 有的村级团组织“四无”现象严重:无工作制度、无档案资料、无活动场所、无活动对象,有的甚至常年没有组织活动,团组织形同虚设。? * （二）基层团组织 的组织能力受到挑战，人团关系出现分离。 基层团员青年能拥护上级党组织的政策和决定，在社会建设中发挥生力军和先锋队的作用。但是，随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展。 有的青年出校门，就未及时转办团关系，人团关系分离严重，许多青年团员游离组织之外。在基层，“组织找不到人”、“人找不到组织”的矛盾已经成为制约基层共青团工作发展的重要原因。 据有关数据显示，我国目前农村外出务工人员中青年约占四分之三，达6000万人。抽样结果显示，其中24％的青年是团员，大大高于1997年底全国农村团青比例13.5％。因此部分农村团支部成为“空壳”团支部，共青团组织固有的工作体系已很难以有效的覆盖青年。 * （三）青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，信仰危机有所深化。 团员经济成分 社会身份 复杂化。 在市场经济条件下，社会处于转型时期，一部分团员的意识逐渐淡化、共青团的政治性、先进性难以体现。部分团员青年入党动机不纯或动机不清楚。 宗教的影响日益复杂。? * （四）制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象。 一些相对后进农村团委，虽然也有各种制度，但不够规范，在贯彻落实过程中力度不够，遇到问题不是按照程序制度办事，而是看人办事，决策随意，工作随意，从而导致团费收缴制度、选举制度等没有了规范，不能很好地依照共青团组织有关制度办事。 ? * （五）团组织的工作存在着本末倒置、流于形式的问题。 满足于开展活动本身，而不是活动所产生的效果。往往看重开展了哪些团的活动，而不分析参与对象是哪些、活动覆盖面有多少、参与率有多高。没有真正从广大团员青年的需求出发，而没有找到团工作与团员青年兴趣所在的最佳结合点和有效的活动载体。 ? * （六）两新组织的团建方兴未艾，建立和发展模式仍不成熟。 “两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。 新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。 新社会组织是指改革开发以来，我国在社会主义市场经济发展过程中新涌现出来的相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，包括中介组织、社会团体、基金会、民办非企业单位以及各类群众团队。 不包括工会、共青团、妇联、残联、工商联、中国红十字会、中国福利会、中国保护儿童委员会、社联、文联、科协、宗教团体等。 * 三、深层聚焦：当前基层团工作面临问题的深层原因 ? （一）个别地方对于团工作思想上重视程度不够。由于基层政务繁多，对团建工作关心和指导力度不够，团干部政治经济待遇也得不到落实。在政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取思想淡化。导致团工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。边缘化倾向。 ?（二）责