教育法律责任——13教育2班第一组要点分析.ppt

教育法律责任 13级教育2班《政策与法规》实践活动第三组 组员：谢永琪 王友亮 梁高波 杨科 李宏宇 陈星 Team：xieyongqi wangyouliang lianggaobo yangke lihongyu chenxing 教育法律责任概述 教育法律责任概念及特点 教育法律责任的分类 教育法律责任的归责要件 教育法律责任的归责原则及形式 1 of 24 一、教育法律责任的概念及特点 1、法律责任：是由于法律保护的权利遭到侵害或者法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定相关主体应当承担的不利后果 2、教育法律责任：指法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律和法规的规定，应当承担的带有强制性的否定性的法律后果。 何谓否定性的法律后果？ （一） 教育法律责任概念 2 of 24 知识链接： 法律后果：一般是指法律对具有法律意义的行为赋予某种结果。 ①肯定性法律后果：即法律承认这种行为合法、有效并加以保护以至奖励。 比如一个人在遇到凶手暴力威胁他人生命的犯罪行为时而出手伤了凶手甚至要了凶手的性命，法律是肯定这种行为的，属于正当防卫而不属于防卫过当，不负刑事责任。 ②否定性法律后果：即法律上不予承认，加以撤销以至制裁。 也就是说，如果行为人违反了法律法规的禁止性规定，或者法律规定的特定义务而行为人不予履行，那么将承担对自己不利的法律后果。 3 of 24 理解： 1、教育法律责任与教育违法行为紧密相连。 2、教育法律责任主体是特定教育法律关系主体。 3、教育法律责任是一种带有强制性的否定性的法律后果。 4、教育法律责任不是一种独立的法律责任。 4 of 24 （二）教育法律责任的特点 1.必须有法律规范的规定——责任的法律规定性 2.以国家强制力保证执行——责任的国家强制性 3.由违法的教育法律关系主体所承担——归责的特定性 4.由国家专门机关或国家授权机关依法追究 ——责任的专权追究性 5 of 24 二、教育法律责任的分类 01：行政法律责任 02：民事法律责任 03：刑事法律责任 教育法律责任的分类 6 of 24 （一）行政法律责任 1.含义 行政法律责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范构成行政违法而应当依法承担的否定性后果。 7 of 24 2. 教育行政法律责任的特点： 第一，教育行政法律责任是基于行政法律关系而发生的。 第二，教育行政法律责任追究机关及追究程序具有多样性。 8 of 24 3.教育行政法律责任的实现 根据《教育法》和《义务教育法》，教育行政法律责任的处罚分两种，即行政处罚和行政处分。 教育法涉及的行政处罚有警告、通报批评、消除不良影响、罚款（没收、责令停止营业、吊销营业执照和许可证、取消资格、责令限期清退或修复、责令赔偿、拘留等。 行政处分有时也称纪律处分，共有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看，开除8种。 9 of 24 4.行政责任案例：教委取缔非法学校 河南省光山县十里镇村民高某、周某、简某，杨某都是初、高中毕业生，他们均未取得教师资格证书，也未经教育部门批准却私自开办了四所学校占所用教室大多是村里长期不用的危房，房内光线昏暗，小学生用的是“砖椅”、“石条课桌”，甚至将学前班、一年级、二年级学生混合在一个教室里学习，教学条件极为简陋，教育质量特别低下。光山县教委查明情况后：依据教育法、《社会力量办学条列》的规定，于2000年5月30日，对4户村民下发了行政处罚决定书，撤销其非法开办的学校。在法定期限内上述村民既未申请复议、起诉，又未自觉履行法院判决。为此，光山县教委依法中请法院强制执行。法院接受申请并核准后依法采取张贴告示、查封、扣押、拘留等强制措施，取缔了4所非法学校：同时对在该校学习的学生作了妥善安排。 10 of 24 （二）民事法律责任 1.含义： 教育法中的民事法律责任，是教育法律关系主体违反教育法律、法规，破坏了平等主体之间正常的财产关系或人身关系，依照法律法规应承担的民事法律责任，是一种以财产为主要内容的责任。 11 of 24 2、教育民事法律责任的特点 （1）教育民事法律责任是民事主体违反民事法律的后果。 （2）教育民事法律责任可以在允许的范围内自愿和解。 （3）教育民事法律责任主要是财产责任。 12 of 24 3、民事责任的承担方式 （1）停止侵害 （2）排除妨碍 （3）返还财产 （4）恢复原状 （5）消除危