《《明确思路,加快江苏体育产业发展振兴步伐》》.docVIP

明确思路，加快江苏体育产业发展振兴步伐 江苏体育局 体育产业是现代服务业的重要组成部分，是国民经济中最具活力的新的增长点之一，它将按照市场经济的基本要求和现代体育运动的基本规律，增强体育自身的造血机能，实现体育良性循环发展。基于其巨大的潜力和良好的前景，各级政府和部门对体育产业工作越发重视，社会各界，特别是与体育相关联的企业界和新闻界，也开始给予高度关注。“十五”期间，我们抓住举办第十届全国运动会的难得机遇，按照“政府支持、市场运作、社会赞助”的十运会筹资方针，以创新的思路、周密的安排和不懈的努力，在大型综合性运动会资源开发方面进行了大胆的实践，加大了筹资数额、资源开发的广度和深度、回报维权工作的满意程度全面超历史的好成绩，开创了全运会资源开发的崭新局面，增强了我们做好体育产业工作的信心和决心。 一、十运会资源开发催生《江苏体育产业振兴计划纲要》 十运会虽已硝烟散尽，但每当盘点十运会的成功经验时，令我们体育产业人引以自豪和兴奋的是，几乎所有人都将十运会资源开发的巨大成功作为重要的一条。细细想来，这种成功不仅体现在获得6亿元毛收入、4亿元净收入和超过99.8%的资金到帐率上，更为重要的是通过十运会资源开发，开阔了我们发展体育产业的视野，使我们感受到了体育产业的无穷魅力，提高了我们对发展体育产业本质内涵的认识，增强了对体育产业发展规律的把握。 ㈠对资源的开发和整合有了新的认识。体育资源内涵丰富、无所不在。我们所说的体育资源一般泛指其无形资产，联系到大型综合性运动会，有人就将其归结为“两标一句话”，也就是会徽、吉祥物和赛会名称。经过十运会资源开发，我们认识到，体育真正的资源主要蕴藏在竞技体育和群众体育这两大主体板块之中，诸如各类运动项目、优秀运动队、体育设施、体育赛事、大型群众性体育活动等等，这本身所包含的有形资产和无形资产就是开发不尽的资源，这些资源一旦在体育以及与体育相关的场所、活动及事件中出现，那么到处将活跃着体育产业的影子。所以，就其本体产业和体育产业的本质而言，体育产业根植于体育事业之中，体育工作者也应是体育产业工作者。我们不难发现，这些体育资源因其本身价值所在，必然会逐步地形成一个资源市场，而开发这些资源显然主要要通过市场的方式进行，完全依靠政府进行开发的时代已经结束。要想把资源开发得更好，不能仅着眼于开发的具体形式、手段和资源本身，重要的是要把内外各种资源有机地结合起来，打包捆绑运作，这样才能提升价位，这就是资源整合的魅力所在。体育产业资源开发可供整合的资源很多，社会性、政府性、媒体性资源均在其列。这些资源的整合，有的是需要通过资源市场进行置换，如电视广告资源，既可以通过购买获得，也可以通过电视转播权开发进行置换；有的是可以通过政府支持的形式获取，如政府独占的荣誉性资源、大宗采购资源等。实践证明，体育资源通过科学有效的整合，其市场价值会大幅提升。 ㈡对体育产业与企业的关系有了新的认识。企业是体育产业的参与者，体育产业的发展离不开企业。在体育产业发展过程中，政府或是体育产业项目主体要区别对待以下几类企业：一是体育赞助企业。企业的目标是利润的最大化，企业参与体育产业的动因是市场拓展的最大化。所以必须十分重视维权回报，实现合作双赢、多赢，让企业在参与中获取超值回报。因为只有这样，企业才会持续关注并参与体育产业。为此，政府相关部门和行业协会应加大规范力度，约束不规范行为，为体育赞助的供需双方营造良好的市场环境。正是因为十运会维权工作到位，一批合作企业在十运会后继续跟踪关注并赞助江苏体育产业相关项目，取得了良好的合作效果。二是体育用品制造企业。体育用品制造业作为体育产业的组成部分，对整个体育产业发展具有重要的推动作用。体育用品制造企业发展的核心在于自身的品牌建设，在保证其产品实用性的同时，如何充分提高其无形资产（品牌）的价值，提高其产品的附加值，改变目前国内知名品牌用品缺乏的局面，这是政府相关部门和企业共同面临的一个课题。要塑造体育用品品牌，政府相关部门应对体育用品制造业发展实施相关扶持政策，从资金、税收和技术等方面引导和支持企业健康快速发展，努力培育和塑造拿得起、叫得响的自主体育用品品牌。第三是体育经营服务类企业。无论是体育场馆健身项目的经营，体育中介企业的运作，还是体育用品的销售等，都是体育产业的核心内容和主要构成，发展得好，体育产业的整体实力就会大大提高，对国民经济的贡献度就会加大，群众的体育需求就会进一步得到满足。对该类企业政府应通过广泛和深入的调查研究，制定适合其发展规律和特点的税收优惠政策，为它们提供较为广阔的生存发展空间。 ㈢对提供体育公共服务和培育体育消费市场的关系有了新的认识。从体育的社会功能来看，体育天生具有非常明显的公共产品属性。既然是公共产品，体育公共服务就天然地成为政府的基本服务项目，政府提供体育