西方大部制改革和中央、地方大部制改革.ppt

大部制改革 西方、中央和地方、越南、老挝 提纲 定义 特征 西方大部制改革 国内中央和地方大部制改革（案例分析） 问题——观点 越南大部制改革 老挝大部制改革 一、定义 大部制是大部门体制的简称，指政府将性质相似、职能类同、业务性质相近的政府部门进行有机的整合，从而达到统一、精简、效能的目的，有效化解政府职能交叉、政出多门、多头管理等问题，提升公共服务品质。 1.政府架构和管理模式。 2.同类公共事务集中到一个部门统一管理，也可扩大原有部门的业务范围。 3.会涉及部门或机构的合并和重新调整，但必须以职能整合、职能重新划分归并为基础。 4.本质是政府职能的优化与整合，政府运行方式的优化，政府资源的优化整合和共享。 5.不一定意味着部门或机构规模的扩大。 《大部制：雏形、发展与完善》作者：杨兴坤 著 出 版 社：中国传媒大学出版社 出版时间：2012-05-01 二、特征 静态组织和动态运行： 三、西方大部制改革（主要发达国家） 西方大部制改革：美国 克林顿政府自1993年以来，积极推行压缩政府规模、裁减联邦雇员及放松管制的改革，将政府部门的一些机构建制转移出政府，将部门职能进行重新整合。 美国联邦政府一级目前设有15个部 使用独立机构辅佐大部，从而实现大部的宽职能、高效率。 有六十多个独立行政机构和独立监管机构。 独立行政