对双师型教师队伍建设存在的困难和问题的原因分析-湖北职业技术.docVIP

[文章编号] 1671—8178（2003）04—0005—05 高职院校“双师型”教师队伍建设历程简析 方桐清 （徐州建筑职业技术学院 学生工作处,江苏 徐州 221008） [摘 要] 高职院校“双师型”教师队伍建设经历了被动适应、探索发展、规范建设3个历史阶段，在认识水平、建设途径、管理评价等方面积累了较为丰富的经验，也存在着不少需要重视的问题。 [关键词] 高职教育；“双师型”教师；发展历程；建设经验；问题 [中图分类号]G718.5;G451.2 [文献标识码]A 伴随着高职教育的发展，受不同时期政策环境和现实条件的制约，对高职教育“双师型”教师[1]队伍建设的认识水平、具体措施和建设效果都有所不同。正确分析“双师型”教师队伍建设发展的历程，总结“双师型”教师队伍建设的经验，找出存在的问题，对于高职教育的健康发展具有十分重要的意义。 一 发展历程 高职教育“双师型”教师队伍建设大致经历了3个不同的阶段。 （一）被动适应时期。这一时期，从上个世纪80年代初至90年代初，大约经历了10年的时间。党的十一届三中全会做出以经济建设为中心的战略决策以后，我国各地、各条战线掀起了社会主义现代化建设的热潮。尤其是我国东南沿海地区，改革开放的步伐加快，经济建设呈现高速发展的态势。经济的发展，社会的进步，人才短缺成了突出的矛盾之一。针对这一状况，1982年五届全国人大五次会议提出：“要试办一批花钱省，见效快，可收学费，学生尽可能走读，毕业生择优录用的专科学校和职业大学。”在这一精神的指引下，此后几年，在全国部分地方和中心城市相继举办了100多所为当地培养实用人才的新型地方性大学——职业大学[2]。职业大学的成批建立，标志着中国高职教育正式起步。1985年，中共中央《关于教育体制改革的决定》中明确提出：“要积极发展高等职业技术院校，逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。”1986年，原国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》中又明确提出：“职工大学、职工业余大学、管理干部学院应当利用自己同企业、行业关系紧密的有利条件，结合需要，举办高职教育。”可见，高职教育已经受到国家政府的高度重视，其发展既有经济和社会发展需要的推动，也有国家的政策保障。 而我国教育事业由于“十年文革”的破坏，人才断层现象十分严重。职业大学虽然建立了，高职教育的发展也有了比较明确的方向，但是师资来源却出现了很大的问题。当时，为了保证职业大学的正常运转，在政府部门的直接干预下，通过高等学校、政府部门和行业企业共同努力，抽调了基本符合教学要求的专业技术人员组成了职业大学、职工大学、职工业余大学等具有高职教育性质学校的教师队伍，被动满足了职业大学等高职院校教学的需要。从总体情况看，这些被抽调的教师，思想素质、政治素质都比较高，与企业也有较为紧密的联系，但是他们大多对高职教育比较陌生，从企业来的专业技术人员对教育教学理论并不熟悉，在职业大学的起步阶段，也并没有“双师型”教师的提法，具有“双师型”素质的教师比较少，科学合理的“双师型”教师队伍实质上并没有形成。同时由于高职教育在我国发展时间不长、经验不足、重视不够、政策不配套，办学条件不足、专业特色不明显、发展也不平衡，职业大学、职工大学等教育机构的建设和发展遇到了很多困难和问题：教师队伍不稳，办学方向摇摆不定，有的转向了中职、高职一体化的办学试点；有的设立高职班，尝试举办高职教育；大部分都靠上了普通高等教育；只有少数学校坚持了下来[3]。这一时期高职教育的“双师型”教师队伍建设基本上处于被动适应阶段。 （二）探索发展时期。上个世纪90年代中后期大致处于这一时期。1994年，我国教育工作会议明确提出，通过现有职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高校改革办学模式，调整培养目标来发展高职教育，在仍不满足时，经批准可利用少数具备条件的重点中专学校改制或举办高职班等方式作为补充（简称“三改一补”）来发展高职教育的基本方针。1996年，国家召开了第一次职业教育工作会议，并且颁布实施了《职业教育法》，确立了高职教育的法律地位。之后，国家还制定政策进一步鼓励探索民办高职教育的办学模式。这一系列方针和政策极大地推动了我国高职教育的发展。通过学习国外的先进经验，结合中国的国情，理论界和广大教育工作者对高职教育的教育分类、基本特征、培养目标、教育特色逐步有了比较明确和统一的认识。而要办好职业教育，培养出满足生产和服务第一线需要的具有综合职业能力和全面素质的高等技术应用型人才，必须依赖于具有“双师”素质的教师。为了建设一支基础理论扎实和具有较强实践动手能力的“双师型”教师队伍，这一时期，从国家教育行政部门到相关学校，从理论到实践