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元江哈尼族彝族傣族自治县同胞的幸福和谐生活 合作探究 ?自治权 A、含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况 贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 B、地位:自治权是民族区域自治的核心内容。 4、我国为什么实行民族区域自治? (1)由我国的历史特点决定(统一的多民族国家传统) (2)由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 2008年西藏拉萨的3.14事件 2009年新疆乌鲁木齐 7.5事件 坚决反对民族分裂的思想和行为,维护民族的团结和统一。 严格遵守民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。 贯彻落实民族区域自治制度和民族区域自治法。 4.2011年,19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元,以后还会逐步增加。同时,通过转移支付、专项资金等渠道,中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。这种援助 ( ) ①有利于加快新疆发展、维护新疆稳定 ②是发展新疆自治区经济的根本举措 ③是增强民族平等和民族团结的政治保证 ④体现我国平等团结互助和谐的民族关系 A.①② B.①④ C.③④ D.①③ * * * * * * 民族区域自治制度 ---- 适合国情的基本政治制度 元江民中 李意强 请问:我们为什么会如此幸福和谐呢? 民族区域自治制度 ---- 适合国情的基本政治制度 ---- 处理民族关系的基本政策 本课提纲 问题导学 1、什么是民族区域自治? 2、民族区域自治制度的内容有哪些? 3、为什么要实行民族区域自治? 4、民族区域自治的优越性表现在哪些方面? (1)自治地方都设置在哪里?是不是完全自治? (2)我国的民族自治地方实行几级管理?目前我国已经建立了1200多个民族乡(镇),请问这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么? (3)元江县的县长和人大主任都必须本地方的三个少数民族的人担任,而人民法院和人民检察院的院长不需要这样,为什么呢?那自治机关是什么机关?它的职权与一般的地方国家机关有什么不同? 一. 我国的民族区域自治制度 1、含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 非“居住区” 前提和基础 2、地位:是我国的基本政治制度,基本的民族政策。 核心内容 3、民族自治制度的内容 (1)自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注意: 民族乡不属于民族自治地方,民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。 ?自治机关:自治地方的人民代表大会和人民 政府 。 (2)自治机关和自治权 注意:自治机关不包括人民法院和人民检察院 文化管理自治权 立法自治权 变通执行权 经济自治权 其他自治权 自治地方人大有权制定自治条例和单行条例 不符合地方实际的决议、命令、指令和指示可变通执行 自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政 组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法 自主管理本地科、教、文、卫、体等事业 C、内容: 以西藏自治区为例,判断下列材料体现哪些自治权? 材料一:1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。 极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 经济自治权 材料一:据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括:《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等。 立法自治权 材料二:在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 探究: 结合我国的历史知识和现实情况
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