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2015-2016学年高中政治 8.1《国家财政》导学案 新人教版必修1
第1课时 国 家 财 政1.知识目标: 1 了解国家预算和决算的含义;财政支出的含义和我国财政支出的具体用途; 2 知道财政的含义及其实质,财政收入的含义及具体获取渠道; 3 懂得财政的资源配置职能;财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系; 4 理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;财政的经济稳定职能;影响财政收入的主要因素。
2.能力目标: 1 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力和根据政府职能合理分配财政支出的实践能力;初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力; 2 能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力; 3 辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3.情感态度价值观: 1 感受我国国家财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感; 2 关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。
预习检测
一、国家财政及其作用
1.财政的含义和实现过程
1 国家的收入与支出就是① 。财政收入与财政支出是国家参与② 的两个方面。?
2 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作③ ;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作④ 。?
2.国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大作用
1 国家财政是促进⑤ 、改善人民生活的物质保障。?
2 国家财政具有促进资源⑥ 的作用。?
3 国家财政具有促进国民经济⑦ 的作用。?
3.财政政策
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取⑧ 财政政策,通过⑨ 经济建设支出、⑩ 税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热,物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取 财政政策,通过 财政支出、 税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。?
二、财政收入与支出
1.财政收入
1 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是 。?
2 根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为 、利润收入、债务收入以及其他收入。其中, 是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入的最重要的来源。?
3 影响财政收入的因素:
影响财政收入的因素很多,其中最主要的是 和 。经济发展水平对财政收入的影响是 的,二者是根与叶、源与流的关系。国家应当制定合理的 ,既保证国家财政收入稳定增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。?
2.财政支出
1 国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是 。?
2 按照具体的用途,财政支出可以分为 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。?
3.财政支出与财政收入的关系及处理
1 财政收支关系
财政收支平衡:指当年的财政收入大于支出略有 ,或支出大于收入略有 ;?
财政盈余和财政赤字:前者指当年的财政收入大于财政支出的部分;后者指当年的财政支出大于财政收入的部分。
2 正确处理财政收支关系:国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进 平衡。?
三、选择题
1.要增加财政收入,就必须 。 A.减少企业和个人收入 B.扩大积累,抑制消费
C.增加国债发行规模 D.发展生产,增加财富总量
2.有效调节资源配置,促进经济发展,是财政的一个重要作用。下列直接表明这一作用的是 。
①提高城镇居民最低生活保障标准 ②加大基础设施建设的投入 ③发行国债增加财政收入 ④增加对西部地区的投入
3.有人把经济发展水平和财政收入的关系概括为“根深则叶茂,源远而流长”。这一比喻说明 。
A.财政收入制约着经济发展水平
B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模
D.财政收入的类型对经济发展速度有着重要的影响
4.财政政策是政府在宏观调控中常用的经济手段,一般来讲,为抑制经济过热,政府可以采取的措施有 。
①减少税收 ②增加税收 ③减少政府开支 ④增加政府开支5.政府财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元,通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。政府财政投资乘数效应的传导路径应是 。
①消费需求增加,扩大内需 ②企业生产扩大,就业增多 ③劳动者收入增加,购买力提高 ④政府财政投资增加,形成新需求
②→③→④
拓展延伸
一、财政的巨大作用
1.财政的作用表现在哪些方面?
1 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
2 国家财政具有促进资源合理配置的作用。
3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
2.不同财政政策的比较
扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施
条件 在经济
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