建筑工程概预算控制.ppt

第七章 工程造价的控制 第一节 概述 第二节 投资决策阶段工程造价的控制 第三节 设计阶段工程造价的控制 第四节 招投标阶段工程造价的控制 第五节 施工阶段工程造价的控制 7.1 概述 工程造价的控制是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，把工程项目的投资控制在批准或计划的投资限额以内，随时纠正偏差，保证开发项目投资控制目标的实现，力求在开发项目中合理使用人力、财力、物力，获得良好的经济效益和社会效益。 一. 工程造价控制的方法 1.政策与法律控制：宏观控制，如《招标投标法》、《建设项目法人责任制》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》等。 2.合同控制：微观控制，如合同中关于工程变更及合同价的确定、工程款的支付方法、工程索赔的处理、工程风险的分担等。适用于项目建设的实施阶段。 3.组织控制：指以建立工程造价控制组织的方式对工程造价进行控制的方法。包括组织的权利结构、信息沟通的渠道、控制的跨度等。 4.目标控制：关键是控制目标确定的合理性问题，如限额设计的限额、固定合同总价、包干价等。 5.评价激励控制：指对被控制对象的行为效果进行评价，并以此作为奖励或惩罚的依据。如限额设计的节奖超罚、优化施工方案的利益分享。 二.实施工程造价控制的基本原则 1.控制的目的性原则 2.控制的及时性原则：前馈控制、主动控制。 3.控制的经济性原则： 控制所需要的费用控制所产生的效果 4.控制的弹性原则：考虑不确定因素的影响，计入预备费、对概算造价的调整等。 7.2投资决策阶段工程造价的控制 建设项目决策是选择和确定行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较做出判断和决定的过程。建设项目的决策阶段包括项目建议书、可行性研究报告、设计任务书的确定，并根据上述资料编制建设项目投资估算，投资估算一经批准，就作为建设项目造价的最高限额，不得随意突破。 一.确定合理的建设项目规模 1.项目的规模效益：在一定的条件下，项目的规模扩大一倍，而项目的投入并不会扩大一倍，这就意味着，单位产品的成本具有随着生产规模的扩大而下降的趋势，而单位产品的报酬随生产规模的扩大而增加。在经济学中，这一现象被称为规模效益递增。但同时，这一现象也不可能永久地持续下去，当规模达到一定程度时，又会出现效益递减的现象。 2.市场因素 (1) 项目的生产规模以市场预测的需求量为限。 (2) 考虑项目产品投放市场后引起的连锁反应。 (3) 建设项目的资源消耗量对建筑材料市场的影响，规模越大影响越大。 3.投资条件：技术上的可行性和先进性是项目决策的基础，也是项目经济效益的保证。技术水平提高可使生产成本降低，但技术水平的提高应该适度，过高的技术水平也会带来获取技术成本的增加和管理难度的提高，从而造成项目成本的提高。 4.社会经济环境： 土地与资源条件 运输与通信条件 产业政策 区域经济发展规划 二.选择合适的建设标准 建设标准包括：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套设施等方面的标准和指标，是编制、评价、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。标准过高，投资增大，风险增加；标准过低，投资减少，效益减少。一般建设项目以“中等适用”为原则，坚持“安全、使用、经济、美观”的建筑方针。 三.正确选择建设地点 1.尽量节约用地，减少土地补偿费用。 2.尽量选择工程地质、水文条件较好的地段，减少基础及土石方施工的费用。 3.各种建筑物、构筑物及小区道路、绿化等总平面布置要与小区土地面积合理配置，提高土地利用系数。 4.建设地点应尽可能靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少投资。 5.建设地点要尽量靠近商场、医院、学校等，方便人民生活，便于销售。 四.选择合理的工程技术方案 1.生产工艺： 先进适用性 经济合理性 2.主要设备： 先进适用性 经济合理性 五.选择合理的投资估算计价方法 1.尽可能多的收集拟建类似项目的工程造价资料，并对这些资料进行分析、整理以及已建类似项目的工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。 2.对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。 3.确定合理的估算方法：相关分析法、估算指标法等。 六.正确的建设项目财务评价 一个建设项目投资成功与否，关键看其最终能否为投资者带来良好的效益，同时尽可能回避投资及财务风险。财务评价是根据现行的财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财