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第1章 绪论 1、建设项目是在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个互有联系的单项工程组成并一次性建成，建成后在经济上可以（独立经营）、行政上可以（统一管理）的建设单位。 2、一个建设项目应有明确的（建设目的），一定的（建设任务量）、明确的（建设时间），确定的（投资总额），各单位工程之间有完整的组织关系，建设项目的实施是一次性的。 3、建设项目管理是指自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的（费用目标）、（进度目标）和（质量目标）得以实现。 4、在建筑市场上，可以归纳为三大类主体，即（业主）、（承包商）和（咨询顾问单位）。 5、工程项目的业主在工程建设过程拥有项目的（决策权）、（经营权）和（管理权）。 6、（实行建设监理制）是我国工程建设管理体制的一项重大改革。 7、1993年3月18日，（中国建设监理协会成立），标志着我国建设监理行业的初步形成。 8、建设工程监理的作用主要表现以下4个方面： （1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平； （2）有利于规范工程建设参与各方的建设行为； （3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全； （4）有利于实现建设工程投资效益最大化。 第2章 建设工程监理的基本概念 1、建设工程监理是指针对工程项目建设，社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同，以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。 （1）建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动； （2）建设工程监理实施的行为主体是建设工程监理单位； （3）建设工程的实施需要业主委托和授权； （4）建设工程监理是有明确依据的工程建设行为； （5）现阶段建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段； （6）建设工程监理是微观性质的监督管理活动。 2、建设工程监理的性质：服务性、公正性、独立性、科学性。 3、建设工程监理的科学性主要包括两个方面： （1）建设工程监理组织的科学性，要求监理单位应当有足够数量的、业务素质合格的监理工程师； （2）建设工程监理运作的科学性，即监理人员按客观规律，以科学的依据、科学的监理程序、科学的监理方法和手段开展监理工作。 4、建设工程监理的目的就是“力求”实现建设项目目标。 5、建设工程监理的中心任务就是：对建设项目的目标进行有效的协调控制，也就是对经过科学的规划所确定的工程或项目的三大目标，即对投资目标、进度目标和质量目标进行有效的协调控制。 6、在工程项目建设过程中，建设工程监理方的合理责任就是：通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等手段，与项目业主和各承建单位一起共同实现建设任务。 7、建设工程监理制度的主要内容： （1）一定范围内的工程项目实行强制性建设工程监理； （2）建设工程监理单位实行资质管理； （3）监理工程师实行考试和注册制度； （4）从事建设工程监理工作可以合法获取酬金。 第3章 建设工程监理单位与监理工程师 1、监理单位可分为（综合资质监理单位）、（专业资质监理单位）和（事务所资质监理单位）。 2、设立监理单位的基本条件：①有自己的名称和固定的办公场所；②有自己的组织结构；③有符合国家规定的注册资金；④有必要的质量管理体系和规章制度；⑤有必要的工程试验检测设备。 3、设立监理单位的申报、审批程序一般分为两步： （1）向工商行政管理机关申请登记注册，取得企业法人营业执照； （2）到建设工程监理主管部门办理资质申请手续。 4、建设工程监理单位的资质要素主要包括：监理人员素质、专业配套能力、试验检测设备、管理水平、遵守法规和市场规范。 5、建设工程监理单位开展监理业务应遵守法律、法规和市场规范，不得有下列行为： （1）与建设单位串通投标或者与其他工程监理单位串通投标，以行贿手段牟取中标； （2）与建设单位或施工单位串通弄虚作假、降低工程质量； （3）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字； （4）超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务； （5）允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程； （6）将承揽的监理业务转包； （7）在监理过程中实施商业贿赂； （8）涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书； （9）其他违反法律法规的行为。 6、监理企业综合资质标准：①有独立法人资格且注册资本不少于600万元；②专业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或具有工程类高级职称；③有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；④注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，其他注册工程师合计不少于15人次。 监理企业专业甲级资质标准：①有独立法人资格且注册资本不少于300万元；②专业技术负责人应为注册监