第29讲第五章建设工程职业健康安全与环境管理.docVIP

建设工程施工管理 二建 精讲班第29讲讲义 施工安全管理体系 2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理 2Z105010 施工安全管理 2Z105011掌握施工安全管理体系 一、施工安全管理体系概述 施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。 1．建立施工安全管理体系的重要性 2．建立施工安全管理体系的原则 （1）贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。 （2）施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。 （3）施工安全管理体系文件的编制，必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》和国际劳工组织（ILO）167号公约等法律、行政法规及规程的要求。 （4）项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准、结合各项目的实际加以充实，确保工程项目的施工安全。 （5）企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。 二、施工安全保证体系 1．施工安全保证体系的含义 施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。 2．施工安全保证体系的构成 施工安全保证体系包括五个体系：组织、制度、技术、投入、信息。 制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理组成。 施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理类别构成构成。 施工安全管理的任务 2Z105012掌握施工安全管理的任务 一、设置施工安全管理机构 1．公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。 2．项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。 3．施工班组案例管理 二、制定施工安全管理计划 （1）项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。 （2）施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。 （5）对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体案例技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。 （8）实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。 三、施工安全管理控制 1．施工安全管理控制对象 主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象。 2．抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故 在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。 3．施工安全管理目标控制 （1）施工安全管理目标实施的主要内容 包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。 （2）施工安全目标管理控制的程序 提出目标→控制措施→组织实施→监督检查→改进措施→考核评价→奖罚。 施工安全管理策划 2Z105013掌握施工安全管理策划 一、施工安全管理策划的原则 （1）预防性。必须坚持“安全第一，预防为主”的原则。 （2）全过程性。必须覆盖施工生产的全过程和全部内容。 （3）科学性。 （4）可操作性和针对性。 （5）动态控制。 （6）持续改进。 （7）实效的最优化。 二、施工安全管理策划的基本内容 1．安全策划的依据 （1）国家、地方政府和主管部门有关施工安全的法律、法规及规定； （2）采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。 2．工程概述 3．工程及场地布置 4．施工过程中危险因素的分析 5．主要安全防范措施 6．预期效果评价 7．安全措施经费 三、施工安全管理的目标策划 1．安全目标 2．管理目标 （1）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于95%）； （2）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100%）； （3）保证施工现场达到当地省（市）级文明安全工地。 3．工作目标 （1）施工现场实现全员案例教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100%； （2）按期开展安全检查尘埃，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人； （3）必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关； （4）认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全