（参考）PPP项目投标实践与思考基础设施李孟渝唐琳.docVIP

PPP项目投标实践与思考 基础设施事业部 李孟渝 唐琳 前 言 安庆外环北路PPP项目于2015年4月8日在安庆市公共资源交易中心开标，标志着这个从2014年9月立项的PPP试点项目经过长达半年多的采购准备阶段，终于要落下帷幕。在这个舞台上，二公司是唯一一家自始至终参与前期磋商、市场测试，并提出投标报价的单位。前期参与磋商的中建五局、中建六局、中建交通、中铁四局、葛洲坝集团等大型央企在第一次招标流标后就已退出，第二次投标参与的单位是北京城建设计集团、上海龙元建设、安徽交通建设、中煤三建等地方国企及民营企业，北京城建设计集团成为最后的中标单位。 本项目虽然失败，但二公司以“先行先试”的行动向外传递着深耕PPP市场的决心。在此借项目管理论坛的机会，我们事业部总结经验教训，为了更好地做好PPP项目的投标工作、拓展PPP项目奠定基础。现就安庆外环北路PPP投标经验总结如下，供大家批评指正。 PPP项目定义、基本模式 PPP定义 PPP是Public-Private-Partnership的简称，直译为“公私合作”；我国官方称谓为“政府与社会资本合作”。 第一个 P 指“政府”指各级政府，特别是各级地方政府。 第二个 P 指“社会资本”； 国家发改委2724号文指“符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业,或其他投资、经营主体”； 而财政部113号文指“已