中国“三农”的问题需要改革需要变革精编.doc

中国“三农”的问题需要改革需要变革 先谈“农”的现状 ▲农业方面突出的问题与国家在农业保障方面存在的问题 密集型农业与分散型农业中的问题。 密集型农业往往是形成大规模生产的农业，如国家粮区；分散型农业是相对于密集型农业而言的，如山区田地。 问题1 分散型农业出现“亏损”状况 具体是在农产品的整个生产期内，固定面积内投资的生产成本（劳动力除外）超出了固定面积内农产品销售所得总额。引发的问题是劳动力的白白投入、生产的农产品及耗费的时间与精力竟然抵不了生产需要交纳的水费、电费，所要承担的种子费与肥料费。大部分农民之所以继续从事这种“亏损”的生产活动是因为他们的心态与客观因素影响的条件下认定农业是农民的“天职”。但从个人利益收益讲：从事这种亏损的农业活动有什么意义? 问题2 分散型农业使部分农事活动颓废 具体是多因素影响下，原本从事分散型农业活动的农民转向其它产业或从事农业活动以外的其它活动以寻求切身的经济收益。造成的问题是：社会的就业压力增大，造成大量农田颓废，也由此带来一系列社会问题。 南方农业与北方农业的环境制约性问题 问题1 南方农业与北方农业的环境制约性问题 主要是气候制约与生态制约两方面，农业生产活动越来越因环境变化而影响明显。2008年、2009年的事实证实同时发出警告：再不务真求实的治