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探析当前规划评审过程中的问题及应对策略 论文作者:onlyzyhtq1314 中文摘要:随着我国改革开放和现代化建设的不断深入,现代化建设不断提速,新建、扩建﹑改建的项目不断增多,各种项目规划不断增加,对规划评审工作的要求也不断提高。规划工作内容丰富,有法定的需要履行审批程序的规划;有适应城市现实工作需要而尚未定出批准程序的新种类;还有专业性很强﹑艺术性要求很高的规划等。正因为如此,规划评审工作也变得极为丰富。有的是由政府组织,为的是按程序审查报上级政府的;有的是部门组织,只是为征集方案评出伯仲的。规划评审的目的不同,其评审的方式也就各不相同。在当前特定的历史经济条件下,规划评审过程中存在的问题也越来越突出,分析和解决规划评审过程中存在的问题,具有较强的现实意义。 关键词:规划评审 策略 Abstract:With the deepening and accelerating process of China’s reforming and opening-up policy and modernization drive, the newly built or rebuilt or extended projects have been rising with a significant speed, the increased project programming raised the demands of planning and assessment. The programming job has a quite rich content, including the one that needs to perform the legal examination and approval process; the new categories that haven’t been authorized when adjusted to the needs of practical work; as well as the one that possesses high demands, professionally, and aesthetically. Because of this, the planning and assessment job becomes extremely plentiful. Some of them are organized by the government so as to submit to the superiors after investigating; and some of them are organized by the departments in order to judge the collected scheme. Different purposes of planning and assessment endowed with different ways of assessment. Under this particular condition of history and economy, the problems existing among them are becoming more and more predominant, so analyzing and solving the problems of it is provided with much realistic significance. Key Words:Planning examination; Strategy 引 言 在经济快速发展的今天,人们会发现几乎每天都有规划评审的相关信息。所议项目大到国家宏观规划,小到村庄的发展安排。参会人员上至院士,下到村民。由此可想规划评审与我们的生活是多么的息息相关。随着规划评审环境日益复杂多变,由于缺乏对规划评审工作过程的有效规范,使得规划评审工作中存在的随意性破坏了规划评审工作的严肃行。在规划评审日渐频繁的今天,规划评审地位、完善规划评审制度、提高规划评审实效等体制上的问题也越来越突出,分析和解决规划评审过程中存在的问题,具有较强的现实意义。 规划评审过程中存在的问题 1、规划评审的现状,“三不”明确 (1)规划评审的地位不明确 尽管规划评审活动广泛开展,但在《城市规划法》和《城市规划编制办法在》中都没有关于规划评审的相应条款。而仅仅在《城镇体系规划编制审批办法》第十条中规定:“城镇体系规划上报前应进行技术经济论证。”也就是说,从法律的角度讲,在城市规划全过程中只有对规划编制与规划审批的相应规定。而没

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