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第五章　税收原理 第一节　 税收的概念和特征 第二节 税收制度的构成要素 第三节　 税收分类 第四节 税负的转嫁与归宿 第一节　税收的概念和特征 一．税收概念 　 （一）西方学者对税收的认识 1 利益交换说 ２ 社会契约论 　　３ 调节经济说 第一节　　税收的概念和特征 第一节　　税收的概念和特征 利益交换说的现代表述 税收是社会公众为获取政府所提供的公共产品而付出的交换代价,政府提供公共产品必须从社会公众那里获得交换补偿。 税收是公共产品的价格，社会公众消费公共产品必须付出税收，政府提供公共产品必定要收取税收。 第一节　　税收的概念和特征 社会契约论对政府的理解 无数自利的社会公众通过订立契约，把进行社会管理的权力和职责赋予一个专门的机构，该机构便是政府。因此，政府是社会公众契约行为的产物，它应当成为社会公众利益的忠实代表。 社会契约论对税收的理解 税收是政府与纳税人之间关于权利与义务的协议。 第一节　　税收的概念和特征 社会契约论对税收法律关系的理解 税收法律关系表现为政府与纳税人之间的一种债权与债务关系，作为税收债权人的政府请求作为税收债务人的纳税人履行纳税义务的法律关系。 第一节　　税收的概