供热计量收费改革存问题的探讨(定稿).docVIP

供热分户计量收费改革存在问题的探讨 The problem′s discussion of heating system reform in the field of allocating and billing 济南热力有限公司 崔 玥 陈旭东 李 虎 摘要：由于供热计量的特殊性，导致我国供热分户计量的改革过程中存在一些问题，本文主要从供热企业现有设施改造、节能建筑的推广、价格的确定、社会保障、资金投入来源等方面分析面对的问题及影响，并探讨解决方法。 关键词：分户计量、节能建筑、缴费“不公”、合同能源管理 供热分户计量收费改革，主要是改变长久以来按面积收费的方式，通过引入计量装置，参照用热多少收取不同的费用，改革的目的是使社会资源效用最大化实行热计量收费的国经验证明，实行热计量促使用户自觉节能的有效手段。２００３年建设部等部委联合发布《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，要求逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法山东济南市百花小区小区，济南市热计量改革的试点小区，从2003年开始进行供热分户计量试点。按分户计量交的钱比按面积计费交的钱还多，这使用户失去了响应分户计量的积极性。2005年，小区走上了按建筑面积交纳采暖费的回头路。目前，我国既有的400多亿平方米建筑当中，真正达到节能标准的不到10%，其他90%都是耗能建筑。不保温、不隔热的房子影