坚持科学发展,推进富民强区——自治区九次党代会精神解读精要.pptxVIP

坚持科学发展，推进富民强区——自治区九次党代会精神解读 一、我区所处的历史方位 和发展的阶段性特征 内蒙古发展站在了一个新的起点上 发展不足是内蒙古发展突出的阶段性特征 内蒙古进入了全面推进科学发展的新阶段 （一）内蒙古发展站在了一个新的起点上 内蒙古的跨越式发展是从新世纪开始的。 新世纪前10年，全区生产总值年均增长17.3%，其中2002-2009年连续8年经济增速全国第一。 经济总量由2000年的1539亿元增加到 2010年的11672亿元，由全国第24位前移到第15位。 2010年，人均生产总值突破7000美元，由全国第16位前移到第6位。 2011年，全区完成GDP14246.1亿元，增长14.3%，增速排全国第5；人均GDP8905美元，继续居全国第6位。 地方财政总收入由2000年的111亿元增加到2010年的1738亿元。 “十一五”年均增长29.4%。其中一般预算收入突破千亿元，达到1070亿元。 2011年，地方财政总收入突破2000亿，达到2264.1亿元，增长30.3%。 2010年， 全区101个旗县（市区）中，地方财政总收入超过100亿的3个，超10亿元的达到39个。 2011年，总收入过200亿的2个，过50亿的5个， 超10亿元的达到45个。 产业结构实现了由农牧业主导型向工业主导型的历史性转变 “十一五”时期，规模以上工业年均增长25.4%， 实现利润由226亿元增加到1200亿元，成为推动经济平稳较快增长的主导力量。 2011年，全区工业增加值占地区生产总值的比重首次超过50%，达到50.3%，工业化水平进一步提高。 人口结构实现了乡村人口占主体向城镇人口为主体的历史性转变. 内蒙古城镇化率： 2000年42.7% 2005年47.2% 2010年55.5% 2011年56.6% “这一时期，是内蒙古发展进程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一”。 “经过新世纪以来的努力，内蒙古发展站在了一个新的起点上”。 （二）发展不足是内蒙古发展突出的阶段性特征 增长较快而发展不足 。 快而不大 快而不强 快而不富 发展不平衡、不协调、不可持续。 全区城乡居民收入从2000年的2.5：1扩大到2010年的3.2：1。（2011年是3.1:1） 2011年,人口仅占全区1/3、面积只占全区1/10的呼包鄂地区，GDP占59%，地方财政收入占60.1%。其他9个盟市经济总量和财政收入分别只占全区的401%和39.9% 。 全区中度以上生态脆弱区域占国土面积62.5%，其中重度和极重度占36.7%。 高投入、高消耗、高排放。 2009年，我区消费率为40.7%，低于全国平均水平7.9个百分点，在西部12个省区市中居最后； 2010年，我区进出口贸易总额仅87.1亿美元，对外贸易依存度只有5%左右，出口依存度2%左右。 2009年，我区万元产值能耗为2、009吨标准煤，高于全国平均水平(1.077)近1倍，居全国第5位。 我区每万元ＧＤＰ排放约4．9吨二氧化碳，接近全国平均水平的2．5倍。 报告指出：“尽管我区的经济实力有了较大提升，但欠发达的基本区情没有根本改变，发展不足仍是主要矛盾”。 必须保持清醒的头脑，正视存在的问题。 “少一点轻浮的喜悦，多一点理性的思考。” （三） 内蒙古进入了全面推进科学发展的新阶段 新挑战： 经济下行压力加大 内蒙古与全国主要经济指标增速（%）比较 1-9月 规模以上工业增加值 工业产品销售率 固定资产投资总额 社会消费品零售总额 进出口 总额 出口总额 地方财政总收入 CPI 内蒙古 14 —1.8 20 14.2 —4.6 —12.8 6.1 3.4 全国 10 —0.5 20.5 14.1 6.2 7.4 10.9 2.8 经济社会风险增加 新机遇： 政策支持新机遇 内需扩大新机遇 产业转移新机遇 理性发展新机遇 “新世纪的第一个十年，我们着力加快发展，较好地解决了总量不大的问题。今后一个时期，我们要着力推进科学发展，在继续做大总量的同时，切实解决发展水平不高的问题”。 “我们已经进入了全面推进科学发展的新阶段”。 二、科学发展、富民强区的战略思路 立足我区发展的阶段性特征和国内外形势的新变化新特点，大会提出了今后五年的我区工作的总体要求、奋斗目标、指导原则和主要任务，形成了科学发展、富民强区的新思路。 总体要求 “高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持发展第一要务不动摇，坚持富民