新版重大危险源安全监督管理实施细则浅析.docVIP

《新版重大危险源安全监督管理实施细则》 第一章 总则 第一条 为贯彻以人为本、“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强内蒙古托克托电力重大危险源的管理，杜绝重大事故的发生，确保稳定的安全生产局面，根据国家、政府有关法律、法规、标准及集团公司、分公司相应管理规定，特制定本实施细则。 第二条 本实施细则所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、集团公司规定的重大危险源、我厂认定的重大危险源。 国家规定的重大危险源指：长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定，属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。 集团公司规定的重大危险源指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。 我厂根据集团公司和分公司的要求，结合我厂实际情况，列出了内蒙古托克托电力重大危险源明细表（见附表四）。 第三条 本实施细则适用于厂属各部门、各公司，请各单位按照我厂对各类重大危险源管理的规程制度严格执行。 第二章 管理机构设置及职责 重大危险源安全监督管理领导小组职责： （一）组织所管理单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和集团公司、中电集团的规章制度； （二）根据集团公司、中电集团要求，结合实际，制定我厂重大危险源相关管理办法； （三）利用集团公司重大危险源管理信息系统，督促厂属各单位做好预测、预警、预案工作，组织好我厂重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，针对存在的问题，落实整改技术方案、资金，组织整改，做到可控在控； （四）组织应急预案的演练，实施重大事故的应急救援；针对本单位重大危险源，编制事故应急预案，每年组织四次不同项目的演练工作，落实重大事故应急救援工作； （五）协助组织或参加重大事故的调查和处理； （六）对评估机构进行资质审查，建立“准许进入”机制； （七）发生紧急情况，及时向集团公司、中电集团汇报。 第五条 我厂成立以总工程师为组长的重大危险源监督管理小组，向厂长负责，负责日常监督管理工作和以下事项： （一）认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准； （二）根据上级规定，结合本单位实际，制定重大危险源监督管理制度，细化每项工作的责任人、检查周期、例行检查项目、特别检查项目和标准； （三）组织好本单位重大危险源的自查、建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题做到责任、时间、方案、资金四落实，加强预测、预警、预案工作； （四）督促安全监察部及时、准确、完整地录入重大危险源管理信息系统的数据； （五）组织针对本单位重大危险源，编制事故应急预案，每年组织四次不同项目的演练工作，落实重大事故应急救援工作； （六）及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故； （七）重大危险源管理和监督必须责任到人，完善规章制度，建立重大危险源动态档案，规范监测、评估以及缺陷消除等日常管理，做到可控在控。 第六条 各级人员的职责： （一）厂长的职责： 1.是本单位重大危险源监督管理的第一责任人，对重大危险源的监督管理负领导责任； 2.负责认真落实集团公司《重大危险源安全监督管理规定》和分公司《重大危险源管理监督办法》，明确重大危险源监督和管理体系，完善责任制； 3.确保本单位重大危险源检测评估、所必需的资金投入，避免发生人身事故、人为责任事故和重大设备损坏事故。 （二）生产副厂长的职责： 组织和协调总工程师做好本单位重大危险源监督和管理工作。 (三) 总工程师的职责： 1.对本单位重大危险源监督和管理负直接责任，对厂长负责，完成本细则第五条的有关工作要求。 2.负责建立本单位重大危险源管理和监督组织机构，明确各重大危险源的管理责任人和以技术监控网络为主的监督责任人； 3.及时组织本单位重大危险源的自查、评估工作，组织编写评估报告，对评估报告的正确性和及时性负责；组织编写整改计划和控制措施并落实； 4.组织编写管理细则、标准和相关规章制度；组织制定落实培训计划；具体负责组织编制事故应急预案，每年进行四次不同项目的演练； 5. 每月必须听取重大危险源管理和监督责任人的汇报，掌握重大危险源的管理情况；及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故。 6. 每季度组织对整改措施的落实情况进行检查，对落实不力的责任人进行考核。 （四）生产部和各部门管理人员的职责： 1.对重大危险源的检修管理负直接责任，是所管理重大危险源的设备主人； 2.负责编制所管理重大危险源的检修规程，细化检修方面检查周期、例行检查项目和标准，负责修改编制重大危险源的管理