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化工行业整治提升总结 宜兴市化治办 二○一一年十一月三十日 一、化工整治主要成果 在省、无锡市政府统一部署下，在市委、市政府高度重视和正确领导下，2006年年底开始的我市化工生产企业专项整治工作达到了预期的目标，取到了理想的成效。为太湖治理、水源地保护作出了积极的贡献。通过第一轮三年的重点整治和新一轮二年的巩固提高，淘汰了一批规模小、污染重、危险大的落后劣质企业，我市化工行业的安全、环保水平得到了明显提升，集约化、规模化水平得到了较大提高。加快结构调整、转型发展，走绿色环保的精细化工之路已成为我市化工行业的发展共识。 1、一大批劣小企业得以关停到位。到目前，我市已累计关停并转化工生产企业536家，其中第一轮关停454家，第二轮三年内将争取关停100家，去年和今年已关停到位82家，关停企业数占到全市化工生产企业总数的45.4%。初步改变了我市化工行业企业小而散、多而乱、低档次、污染大的面貌。据不完全统计，关停的企业每年可减排COD近300吨。 2、一大批规模企业得到全面提升。整治期间，一大批规模企业舍得投入，从更高要求提升环保、安全水平，据不完全统 计，仅周铁镇保留下来的40多家企业安全、环保方面的投入就达 万元，全市有100多家企业进行了技术、装备升级或重新布局调整，更换锅炉10多台、反应釜等设备数十台。特别是17家销售超亿元的重点骨干企业被列为无锡市化工监测点企业，几年来进行了累计投入 亿元，用于技术改造、调整产品结构，企业提升环保、安全水平的同时，增强了市场竞争能力，得到健康快速的发展。 3、一批优质企业加快入园进区。我市确立了官林、屺亭二个化工集中区，主要用于三木集团、灵谷化工等重点骨干企业的发展及优质企业入园进区集约化发展。先后已有20多家低污染、安全保障能力较强的企业搬迁进入二个化工园区，在部分企业仍未完全建成投产的前提下，到今年年底二个化工园区的销售收入预计可达100亿元，占到我市化工行业的近1/3。 4、产业占比下降加快转型发展。通过多年来的化工整治，企业加快了转型发展，部分企业整体外迁或部分产品外迁发展总部经济，部分企业转产、改产、调优结构，据估算到外地发展创造的年销售收入在100亿元以上。作为我市传统支柱产业的化学工业占全市工业的份额已由2006年的20%已下降到了2010年的13%，规模已远小于高端线缆、铜材加工、机械制造、节能环保等产业。 5、建立长效机制严把行业准入。一直以来我市就坚持化工项目的联合会审制度，对新上化工项目、技改或进行安全、环保方面的整改，均要求通过化治办会同安监、环保等部门进行 联合会审后才能进行审批建设。去年制订的“三年行动计划”更是明确提高我市化工行业的准入门槛，规定新、改、扩建项目必须联合会审，新建化工项目投资额必须1亿元以上，且须通过安全、环保、职业卫生、能耗等评估。2008年以来通过联合会审的各类项目有208项，同时否决了一批不符合环保、安全的项目，仅在化工园区内新批2家化工企业，其中重点骨干企业技改 扩能的项目有20多项，绝大多数是企业安全、环保方面的整改，这很好地促进了我市化工行业在整治中健康发展。 二、化工整治主要做法 1、领导重视，一着不让抓整治。按照全省化工生产企业专项整治的统一部署，市政府成立了由王中苏市长任组长，分管副市长任常务副组长，经信委、环保局、安监局局长任副组长，20多个相关部门的主要负责人为成员的化工生产企业专项整治工作领导小组，并由经信委具体牵头组织开展我市的化工生产企业专项整治工作。动员大会上，市委蒋洪亮书记、市政府王中苏市长在会上分别作了重要讲话，并下达了各部门、镇、园区、街道的目标责任务，明确列入每年度的综合考评。市委蒋书记对周铁镇整治提出了“出重拳、下猛药”的要求，书记、市长等亲自深入周铁、太华等整治重点镇进行专题调研，与企业主进行面对面交流沟通，统一了思想、提高了认识，明确了方向、理清了思路，为整治工作顺利推进提供了强有力的精神动力。市委常委会议和市政府常务会议多次专题研究出台有关政策措施、整治意见，听取有关工作进展情况汇报。 分管市长每季或半年召开推进化工整治工作会议，听取工作情况汇报、布置部署阶段性工作，并对整治任务较重的镇、园区、街道进行单独走访和现场办公，对重点镇、重点整治企业进行认真剖析，扫清整治过程中遇到的障碍，确保了整治工作得到扎实有效推进。市人大、政协的领导也对我市化工整治工作给予了密切关注和大力支持，专题视察了整治工作，提出了许多建设性意见和建议，有力地促进了我市化工整治工作的有序推进。 2、重点突破，精心实施促推进。2007年，宜兴市委、市政府以太湖蓝藻事件为契机，把周铁镇作为全市