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问题
解答
考核点
1.监理合同当事人双方权利、义务;
2.建设工程招标方式和招标程序;
3.施工招标资格预审与评标;
4.施工合同的订立;
5.施工准备阶段的合同管理;
6.施工过程中的合同管理;
7.竣工验收阶段的合同管理;
8.索赔程序及监理工程师对索赔的管理。
(一)监理合同当事人双方权利、义务
1.主要参考《建设工程监理合同》(示范文本)第四条至第三十条,以及双方权利、双方义务、责任。这部分合同条款较多(27条)。
通过工程实施中出现的情况,判断是否符合合同对双方义务、权利、责任的规定。
2.考核可能涉及的主要内容:
监理方的义务、权利、责任
委托人的义务、权利、责任
为便于学习掌握,可将监理合同示范文本及教材有关内容归纳如下。
[监理方]
(1)义务:
①派驻足够人员,报送组织机构、监理规划;
②完成合同约定(专用条款)的监理工程范围内的监理业务,按约定期报告;
③认真、勤奋工作,提供相应咨询意见,公正维护各方合法权益;
④保密;
⑤使用委托人提供的设施、物品,用毕移交;
⑥负责合同协调;
⑦不参与与委托人利益冲突的活动;
⑧不接受合同以外的与监理工程有关的报酬。
(2)权利:
①有关事项和工程设计的建议权;
②对质量、工期、费用的监督控制权(组织设计、材料及施工质量检验权,工程款审核确认权);
③与有关单位组织协调主持权,重要事项报告委托人;
④施工合同双方对对方的意见要求通过监理研究后,协商确定,以及调解争议(第19条);
⑤指令权(开工、暂停、复工要变更)(征得委托人同意);
⑥选择总承包人建议权,对分包人的认可权;
⑦审核索赔
⑧获得酬金 对监理合同的权利(①~⑦为对业务的权利)。
⑨终止合同;
(3)责任:
①责任期即合同有效期;
②履行责任期内约定的义务,因过失使委托人受到损失应赔偿,累计总额≯监理报酬总额(税金之外);
③对承包人违反合同规定质量及完工时限不承担责任,对不可抗力导致监理合同不能履行不承担责任,对违反第5条(即上述义务③)应承担赔偿责任;
④向委托人索赔不成立时,由此引起委托人的费用,应给予补偿。
[委托方]
(1)义务:
①支付监理预付款;
②协调外部关系,如委托监理方则应付酬;
信息(工程资料)
物质(用房、通讯、其他)
人员(如有需要,合同中约定)
③在(合同)约定时间内,对监理书面要求做出书面决定; ?
④提供:
信息(工程资料)
物质(用房、通讯、其他)
人员(如有需要,合同中约定)?
(2)权利:
①授予监理权限,对总监认可权;
②选定工程承包人及订立合同;
③对工程设计的要求认定权,设计变更审批权;
④监督控制监理方履行合同:
人员监控(更换、职责履行、不法行为损失赔偿)
履行合同监控?
⑤审查监理工作月报及专项报告。
(3)责任:
①履行监理委托合同,违约承担责任;
②非监理方原因使监理方因业务工作受损失可予补偿;
③委托人索赔不成立时,应补偿因之引起的监理方有关费用支出。
▲对以上内容,主要要求领会实质,能清晰划清责任、权利、义务的归属。
案例1
【背景资料】
某钢筋混凝土框架式8层商业大厦工程项目,业主甲分别与监理单位乙和施工单位丙签订了施工阶段委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主(甲方)和监理单位(乙方)的权利、义务和违约责任的某些规定如下:
1.乙方在监理工作中应维护甲方的利益。
2.施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更令方为有效并付诸实施。
3.乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。
4.乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时,有权要求设计单位更改。
5.乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制;进度控制和费用控制任务由甲方行使。
6.乙方有审核批准索赔权。
7.乙方对工程进度款支付有审核签认权;甲方有独立于乙方之外的自主支付权。
8.在合同责任期内,乙方未按合同要求的职责认真服务,或甲方违背对乙方的责任时,均应向对方承担赔偿责任。,
9.由于甲方严重违约及非乙方责任而使监理工作停止半年以上的情况下,乙方有权终止合同.
10.甲方违约应承担违约责任,赔偿乙方相应的经济损失。
11.在施工期间工地每发生一起人员重伤事故,乙方应受罚款1万元;发生一起死亡事故受罚2万元;发生一起质量事故,乙方应付给甲方相当于质量事故经济损失5%的罚款。
12.乙方有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。
[问题]
以上各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?
[知识要点】
本题主要涉及监理合同中有关当事双方的权利、义务及违约责任方面条款的合理性。
[解题思路]
可根据《监理规范》、《监理合同》(示范文本)或双方权利、双方义务、-违约责任的有关内容,对题设各条款逐项检查、对比、分析,判
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