2006山西省工商政管理系统.docVIP

2006—2010年山西省工商行政管理系统 干部教育培训规划 为全面贯彻党的十六大精神，落实中央提出的关于大规模培训干部的要求，以提高教育培训实效为基础，以提高基层监管执法为重点，进一步推动全省工商行政管理系统干部教育培训工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、公正廉洁的工商执法队伍。依据《公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《2006–2010年全国工商行政管理系统干部教育培训规划》以及《山西省公务员培训“十一五”规划》，结合我省工商行政管理系统干部队伍实际，制定本规划。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想 坚持以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕省委、省政府的中心工作，认真履行工商行政管理职能，深入推进“五增五创”工作主题。联系实际创新路，加强培训求实效，以加强干部队伍能力和素质建设为核心，进一步提高教育培训的质量和效益，进一步提高干部队伍的政治素质、业务素质，增强履行职责的本领。 （二）总体目标 建立健全干部教育培训体系，全面落实大规模培训干部的战略任务，五年内将全省工商系统干部普遍轮训一遍，使广大干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高；依法行政能力和公共服务能力显著增强。进一步加强教育培训基础建设，以党校、行政学院等干部教育培训机构为主体，以国内外知名高等院校为辅助，以山西省临汾工商学校为干部教育培训基地，分层次、分类别、多形式、大规模、重实效培训干部。完善干部教育培训工作制度，使干部教育培训工作走上科学化、制度化、规范化轨道。通过培训扩大我省工商系统人才队伍总量，改善人才队伍结构，努力建设一支高素质的工商行政管理人才队伍。 二、基本原则和主要任务 （一）基本原则 全面提高干部综合素质，切实推动干部教育培训工作的基本原则是： (1)、坚持以人为本、科学发展。要遵循干部成长规律，激发广大干部学习的内在动力和潜能，将教育培训与事业发展、个人发展紧密结合，推动干部思想政治素质、科学文化素质、处理复杂问题、组织协调能力全面提高。 (2)、坚持统筹规划、分类指导。要全面统筹干部培训的整体规划，对干部的培训实行分级管理，对不同类型的干部培训实行分类指导，明确不同培训项目的目标和任务，保质保量实现全员培训。重点抓好科级干部和一线执法骨干的培训，采取有力措施强化执法人员的培训，实现干部培训规模和效益的统一。 (3)、突出能力建设、全面提高素质。要适应监管统一开放、日益现代化和社会主义大市场的需要，全面提升工商行政管理干部队伍整体素质。突出能力建设，把能力培养贯穿于干部教育培训全过程，着力提高依法行政能力和依托现代化科技手段监管市场的能力。 (4)、坚持与时俱进、改革创新。大力推进干部教育培训工作的改革，积极开发适应工作实践需要的培训项目，更新培训内容，改革培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，加强干部培训的理论与实践研究，不断探索推进干部教育培训工作的新举措、新方法、新途径，实现干部教育培训效益最大化。 （二）主要任务 政以才治，业以才兴，加强人才的培养至关重要。2006－2010年全省工商行政管理系统干部教育培训工作的主要任务是：按照全面推进依法行政，努力建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的要求，不断提高监管服务效能，不断规范行政执法行为，进一步提高工商行政管理部门的执行力和公信力，完成好工商行政管理部门的各项任务。按照分级分类和全员培训的要求，以培训提高执政能力为重点，努力培养一支人才队伍；以培训提高监管执法能力为重点，努力培养一支基层复合型执法人才队伍；以建设专业化行政执法人才为重点，努力培养一支高层次、专业型执法人才队伍。重点从以下几方面培训： 1、开展思想政治理论教育和职业道德教育，提高干部队伍的思想政治素质。 政治理论培训应重点学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习《江泽民文选》，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观与政绩观的教育，增强使命感与责任感。加强党风、党纪、反腐倡廉教育，先进性建设和社会主义荣辱观的教育，防止执法腐败和失职渎职行为，树立廉洁执法、公正执法、文明执法的良好形象。 2、开展岗位专业知识与技能培训，提高干部队伍的业务素质。 （1）初任培训。工商系统新录用公务员在试用期内必须接受培训。培训的主要内容是《公务员法》、工商行政管理法律法规知识、机关公文写作与处理、行政职业技能、山西省情等。初任培训可采取举办培训班等形式进行，使新录用的公务员了解本职岗位的工作特点和程序、组织纪律和职业道德等，明确自己的工作内容和职责范围，适应新岗位工作要求，提高胜任本职工作的能力。培训时间一般不少于1