探索相对集中行政处权 建立现代化依法行政队伍 北京城管破解城市管理难题.docVIP

探索相对集中行政处罚权 建立现代化依法行政队伍 北京城管破解城市管理难题　1997年，一个全新的名词———相对集中行政处罚权，出现在了我国的行政执法领域，随之，若干行政机关分别行使的行政处罚权被集中了起来，交由一个全新的行政机关来统一行使。慢慢的，老百姓斥之为“十几顶大盖帽，管着顶破草帽”的多头执法、重复执法、执法扰民现象变得销声匿迹了，取而代之的是一支关注民生、注重服务、依法行政的现代化城管队伍。 　　1997年4月，经国务院批准的首个相对集中行政处罚权试点落户北京市宣武区；1998年12月，北京市城八区城管执法队伍正式组建。如今，最早起步试行相对集中行政处罚权的北京城管已经走过了10年发展历程。回顾往昔，中共中央政治局委员、北京市市委书记刘淇这样评价：“城管队伍建立10年，是北京城市环境不断改善的10年，成绩巨大、百姓满意。”　　率先试水破解城管执法效率低下难题　　1997年5月23日，中国首支城管执法队伍成立。“100多人身着统一制服，站在宽广的天安门广场上列队参加授旗仪式，庄严、隆重的环境下，心中油然升起了沉重的使命感。”　　对于1997年5月23日天安门广场的那一幕，宣武区城管监察大队副大队长季明仍然记忆犹新。“100多人身着统一制服，站在宽广的天安门广场上列队参加授旗仪式，庄严、隆重的环境下，心中油然升起了沉重的使命感。”　　北京市宣武区城管监察大队是