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  • 2016-08-14 发布于贵州
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港口国监督的发展趋与我国的应对措施

港口国监督的发展趋势与我国的应对措施 [摘要] 港口国监督是海上安全和防止污染的最后一道防线,近年来其发展趋势是:各区域备忘录之间协作加深、检查力度逐渐加大以及检查技术一体化与信息化等。基于分析我国港口监督情况以及中国籍船舶接受港口国监督检查情况,为顺应港口国监督的发展趋势,我国应提高履约水平和PSC的执法能力,加快PSC检查官培养,加强对航运企业的管理和监督,完善PSC立法,加强与其他社会团体合作与联系。   [关键词] 港口国监督;中国籍船舶;海上安全   [中图分类号] U691+.6 [文献标识码] B   港口国监督(PSC)是指各港口国依照国际公约、本国规定或区域性协定,对抵港的外籍船舶实施以确保船舶和人员安全、防止海洋污染,以船员适任、船舶技术状况符合国际公约最低标准为对象的专项检查。PSC是海上安全和防止污染的最后一道防线,当船舶所有人、船员、船级社未能很好地履行自己的职责时,PSC就开始发挥作用。作为船旗国履约的有效补充,海上安全的第二道防线,PSC 检查的受关注程度日益提高。   一、港口国监督的发展趋势   (一)各区域备忘录之间协作加深   各个地区的国家之间建立起地区性合作的同时,各区域之间的技术援助和财政支持也在不断发展。1982 年,欧洲14 国签署了港口国监督的第一个地区性协议——巴黎备忘录,该协议有效地抵制了低标准船在欧洲的营运,同时使缔约国能够

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