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章鹏飞：借助区位优势 努力发展经济 加快建设经济文化强省,必须有一大批综合实力强县作支撑。而县域经济发展,需要典型引路。8月4日—5日,由大众日报、省发改委、山东社科院共同主办的山东县域经济跨越发展研讨会在烟台召开。与会专家学者、商界人士,就牟平跨越发展进行探析,分析其成功因素,提炼其标本价值,把脉未来发展走向。本报特刊发与会学者专家观点,以期对全省县域经济发展有所启示。 一、强调“转调” 不影响跨越发展 　　省委农工办主任王泽厚:从过去的经验来看,改革开放三十年以来,每一次大的结构调整都能涌现出一批跨越发展的典型。对县域经济而言,只要抓住机遇,完全有可能实现跨越式发展。 　　以牟平为例,在蓝色经济的大背景下,牟平新上了一大批高新技术产业项目,拥有广阔的发展空间,也给发展注入了新的活力。牟平以蓝色引领发展,成效明显,对推动半岛发展,提升全省县域经济,有较高启示和示范意义。 　　省委政研室巡视员孙建生:牟平近年来的跨越式发展,这几方面给我留下深刻印象: 　　一是发展速度、质量和竞争实力。牟平的若干经济指标,三年翻一番,综合实力快速提升,呈现快发持续发展势头。11项指标增幅烟台第一,地方财政、固定投资比增长数倍。今年上半年的发展势头迅猛。 　　二是市场繁荣活跃,生产要素流通顺畅,有内生发展动力和活力,成为投资兴业热土,民营经济迅速。在融资方面,牟平3年增加3家上市公司。 　　三是各个方面的优势在形成合力。文化、色生态、人文,聚集成综合品牌效应,为牟平加快发展、招商引资增大了优势,如养马岛和河系整治等。 　　四是城乡建设日新,民生改善,基础设施全面提升。科学发展,综合实力加速。 　　这些证明了县域经济在强调“转调”中,同样可以实现跨越式发展。 　　大众报业集团党委常委、副总编辑赵念民:县域之间的差距,表面看是发展数字,关键是思想、战略、作风的差距。牟平区高点定位、高招解难、高效做事,工作实,亮点多,业绩突出,从根本上说,是较好解决了为谁发展、怎么发展、以什么样的精神状态推进发展的问题。这是牟平实现跨越发展的“精、气、神”。发展县域经济,是强基富民工程,推动县域科学发展整体提升,省委、省政府要求高,人民群众期待多,必须始终保持这样的自觉,毫不动摇信仰科学发展,聚精会神践行科学发展。 山东社会科学院科研处处长杨金卫:牟平2011年地方财政收入15亿元,同比增幅达到50%。就速度而言,50%是一个很惊人的数据,这应当与牟平区近年来涌现出的新的经济增长点关系密切。单就山东县域经济而言,存在发展的差异性,不过县域经济同时还有一个共同点:虽然特点各异,但都有一些地方特色的产业。比如牟平临海,有着环境和区位优势,通过科学的规划,将来发展势头会更好。 二、高点定位　高点规划 　　省委政研室巡视员孙建生:牟平最近几年快速发展,综合实力不断提升,能够形成这样一个大好局面的关键就是区委、区政府坚持以科学发展观为指导。它们坚持高点定位,具体体现在三高上:发展高定位、规划高起点,产业高端化。 　　山东社会科学院副院长郑贵斌:牟平的发展,可概括为四个字:新、大、特、精。 　　所谓新,就是理念新。牟平高点定位,强调绿色发展。所谓大,就是有大思路,有大手笔,有大项目。所谓特,就是跨越发展。牟平曾一度落后,但通过自身努力,实现了告诉发展。牟平有海有陆,通过海陆统筹,实现新跨越,这对全省科学发展、跨越发展有启示意义。所谓精,就是打造精品,打造品牌。牟平定位高端项目,不是“放进篮子的都是菜”。这种定位,利于经济社会实现可持续发展。 　　总体而言,牟平起点高,方向明,起步快,有特色,经验多,可以称之为蓝色经济、绿色发展、跨越式发展的一个县级缩影。 　　日照东港区区委副书记王汉日:思路决定出路,这句话对于县域经济尤为适用。牟平区近年来的快速发展,正得益于高起点的规划、科学化的协调。这种思路先行的模式,才是实现跨越式发展的前提。发展县域经济,不提前规划好思路,很难实现大的跨越。 　　微山县委副书记李洪文:牟平近几年的跨越式发展并非偶然。根据经验,经济要想实现腾飞,一般会有一段时间的准备期,只有准备期工作做足,才会有后来的高增长,牟平近几年的发展也证明了这一点。在准备期内,最重要是做好规划,牟平在这方面都是聘请国内外顶尖专家出谋划策,有了高起点的规划,发展思路就清晰,成绩也就相对容易取得。 三、借助区位优势　发力蓝色经济 　　省发改委副主任段立宏:牟平区在上世纪80年代末90年代初,靠着乡镇企业的异军突起创造出一批区域经济发展的亮点。 　　近年来,牟平又抢抓蓝区建设历史机遇,紧密结合自身发展实际,走出了一条以蓝色经济引领跨越式转型发展的新路子,使县域经济发展迈上了新台阶。 　　齐河县委书记魏洪祥:抓住区位优势对于发展县域经济十分关键,对于牟平而言,有靠海开放