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附件4 行政强制执行案卷评查细则表 被评查单位： 年 月 日 类 别 评 分 细 则 存在问题 行政机关强制执行 有权强制执行的行政机关 有权强制执行的行政机关。只有法律规定的行政机关才有权强制执行。 行政机关强制执行的一般程序 1.催告。行政机关作出行政强制执行决定前，应当以书面形式事先催告当事人履行义务。 2.当事人的陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见。 3.作出行政强制执行决定。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关作出书面强制执行决定。 4.中止执行。存在法定中止执行情形之一的，行政机关应该中止行政强制执行。中止执行情形消失后行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，行政机关不再执行。 终结执行。存在法定终结执行情形之一的，应当终结执行。 5.执行回转。据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，行政机关应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，要依法给予赔偿。 6.执行和解。行政机关可与当事人达成执行和解协议，当事人不履行执行和解协议的，行政机关应当恢复行政强制执行。 7.不得实施行政强制执行的时间和方式。行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行，不得对居民生活采取停止供水、供电、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。 8.行政机关强制执行的有关法律文书必须送达，并符合法定的送达方式；送达应当有相应的送达回证，送达回证应当记载完整的信息，并加盖行政机关的公章。 强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的特殊要求 1.行政机关应当公告限期当事人自行拆除。 2.当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不自行拆除的，行政机关依法强制拆除。 行政机关申请人民法院强制执行 金钱给付义务的执行程序 1.告知。加处罚款或者滞纳金的，应当告知加处罚款或者滞纳金的标准。加处罚款或回收滞纳金不得超过本金。 2.催告。加处罚款或者滞纳金的，行政机关应当催告当事人履行。 3.直接强制执行。经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以采取划拨、拍卖、依法处理等方式直接强制执行。 代履行的 程序 1.制作并送达代履行决定书。 2.委托代履行。行政机关委托第三人代履行的，应当与第三人签订委托书。 3.催告。代履行3日前应当催告当事人履行。当事人已履行的，停止代履行。 4.现场监督。实施代履行，行政机关应当派人到现场监督，并由到场监督的工作人员、代履行人、当事人或者见证人在执行文书上签名或者盖章。 5.禁止代履行的方式。不得采用暴力、胁迫或者其他非法方式代履行。 申请强制执行的程序 1.催告。行政机关申请人民法院强制执行前，应当以书面形式催告当事人履行义务。催告书送达10日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以依法申请人民法院强制执行。 2.申请强制执行。行政机关向人民法院申请强制执行时，提供的材料应当符合《行政强制法》的规定。 行政强制执行文书 1.行政强制执行催告书。 （1）履行义务的期限； （2）履行义务的方式； （3）涉及金钱给付的，应当有明确给付金额和给付方式； （4）当事人依法享有的陈述权和申辩权。 2.行政强制执行决定书： （1）当事人的姓名或者名称、地址； （2）强制执行的理由和依据； （3）强制执行的方式和时间； （4）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （5）行政机关的名称、印章和日期。 行政强制执行文书 3.中止执行决定书： （1）当事人的姓名或者名称、地址； （2）案由及中止执行的理由和依据； （3）行政机关的名称、印章和日期。 4.终结执行决定书： （1）当事人的姓名或者名称、地址； （2）案由及终结执行的理由和依据； （3）行政机关的名称、印章和日期。 5.恢复执行决定书： （1）当事人的姓名或者名称、地址； （2）案由及恢复执行的理由和依据； （3）行政机关的名称、印章和日期； 6.代履行决定书。 （1）当事人的姓名或者名称、地址； （2）代履行的理由、依据、方式和时间、标的、费用预算及代履行人。 7.强制执行申请书。 （1）载明行政决定书及作出行政决定的事实、理由和依据； （2）行政机关催告情况； （3）申请强制执行的标的； （4）申请书应经行政机关负责人签名，加盖行政机关印章并注明日期。 2