浅谈如何加强公路建设企业安全生产风险管理.docVIP

加强公路建设企业安全生产风险管理 近年来，公路建设事业的发展加快了城镇化的建设步伐，各个地区日新月异，发生着翻天覆地的变化。但是，随着我国城镇化建设进程的加快，公路建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化。公路建设领域的这些新变化，使安全生产工作面临着许多新情况和新问题。 一、公路建设企业安全生产中存在的风险因素 就目前我国公路建设企业安全生产管理的现状来分析，在工程项目施工安全生产工作中主要存在安全生产管理体系不健全、施工人员安全意识淡薄以及安全监管存在欠缺三方面的风险因素，下面将对这些潜在的安全生产风险因素进行系统的分析。 1、参建各方安全意识淡薄 参建各方缺少以人为本的安全生产意识和安全生产管理机制。施工现场管理人员对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全生产管理措施落实不下去。 （1）违规操作现象屡见不鲜 施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等都是导致发生安全事故的主要风险因素。业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。有些公路建设企业在改制过程中为减少部门和人员，盲目撤并安全生产管理部门，致使安全管理工作上下断档，缺乏对施工人员的安全管理教育培训。 （2）检查和防护措施流于形式 施工人员的安全生产意识淡薄，会造成安全生产检查工作和安全生产防护措施流于形式的现象时有发生，不能及时发现和消除事故隐患，安全教育跟不上，导致企业人员安全知识缺乏，安全意识淡薄，自我防护能力差，这就为安全事故的发生埋下了隐患，成为对施工人员的人身安全产生严重威胁的风险因素。 2、安全生产的监管存在漏洞 随着公路建设规模的增大，施工难度大、技术风险高的工程项目越来越多，安全生产工作由于管理体制尚未完全理顺，出现安全生产难以监管的尴尬局面。监管机制软弱无力，致使安全生产风险大大增加。 （1）安全生产管理人员不到位使安全生产监管工作落实难 有的工程不配专职的安全员， ，， ，， ，，，）， ， ， ， : 安全法规侧重于对劳动者的管理，，，，，，， ，，，