马军胜建议将村邮站设纳入村级公益事业.docVIP

[两会]马军胜建议将村邮站建设纳入村级公益事业 全国政协委员、交通运输部党组成员、国家邮政局局长马军胜在全国政协十一届五次会议提交提案，建议国家有关部门将村邮站建设纳入村级公益事业建设统筹考虑。这一做法既有利于推动村委会建设，拉近村两委成员与村民的关系，也有利于推进农村文化建设，将党和政府的声音及时传递到万村千乡，更有利于整合农村基本公共服务资源，提高农村基本公共服务投资使用效率。 　　马军胜委员认为，长期以来，乡镇或村级组织设立村邮站，承担着建制村以下村落的报刊和邮件的接收和转投到户，是具有中国特色的农村通邮服务模式。《村民委员会组织法》也明确规定，“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”，村邮站建设理应属于“公益事业”的重要范畴。但是，由于随着农村税费改革的全面深入，村邮站的建设和运营费用既没有计入乡镇统筹，也没有计入村提留，村民委员会对村邮站建设的职责没有得到落实。特别是随着农村集体经济的弱化，全国大部分地区的村邮站建设和运营十分困难，致使农村地区的通邮能力薄弱，农民享受邮政普遍服务的权益无法得到有效的保障。据马军胜介绍，根据不完全统计，全国59万个行政村中，村邮站的覆盖率约为51.8%，但大部分运转困难。目前，全国运行良好的村邮站仅9万多个，还不足全国行政村总数的20%。 　　为此，马军胜提出如下建议： 　　一、明确各级政府和村委会对村邮站建设的职责 　　目前，全国已有山