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上海电大《社会保障概论》形成性作业辅导 《社会保障概论》形成性作业辅导（一） 一、辨析题（说明题中名词、概念的异同。） 1、社会保障与社会保险 相同点：都是通过国家或行政措施设立的帮助社会成员解决生活困难的社会制度。 不同点： 社会保障的对象是全体社会成员，主要有三大任务：一是为生活贫困者提供最低生活保障；二是解除人们面临风险的后顾之忧；三是改善和提高人们的生活水平。社会保障体系中最重要的部分是社会保险。 社会保险按照权利与义务在劳动上的对等原则，对参加保险的工薪劳动者发生年老、疾病、失业、生育等风险而暂时或永久丧失劳动能力，丧失生活来源或收入减少时，给予必要的补偿。社会保险是社会保障的核心内容。 2、社会救助与社会互助 相同点：都是给生活贫困者提供经济上物质上帮助的一种社会保障制度。 不同点： 社会救助是国家和社会对不能维持最低生活水平的社会成员，按照法律或行政规定的标准，向其提供满足最基本生活需求的物资援助。 社会互助，是社会成员自发地或在政府和社会团体号召和组织下集中一定的财力物力和人力，对生活中遭遇困难和不幸的人群进行援助。 二、改错题（在不改变题义的前提下，改正题目中错误之处。） 1、最早使用“社会保障”这个词的，是1941年发表《大西洋宪章》。 改正：最早使用“社会保障”这个词的，是1935年美国颁布的《社会保障法》。 2、美国是产业革命较早的国家，也是最早由国家立法实行济贫事业的国家。 改正：英国是产业革命较早的国家，也是最早由国家立法实行济贫事业的国家。 3、19世纪80年代，法国出台第一批社会保障法规，标志着社会保障由传统社会保障时期进入到现代社会保障时期。 改正：19世纪80年代，德国出台第一批社会保障法规，标志着社会保障由传统社会保障时期进入到现代社会保障时期。 4、传统的中国社会保障思想是以安民、福民为主要内容的。 改正：传统的中国社会保障思想是以安民、抚民为主要内容的。 5、大同社会论的主要代表是中国古代伟大的思想家孟子。 改正：大同社会论的主要代表是中国古代伟大的思想家孔子。 6、中国古代思想家墨子主张：出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。 改正：中国古代思想家孟子主张：出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。 7、意大利人康帕内拉写了一部空想社会主义杰作《理想国》。 改正：意大利人康帕内拉写了一部空想社会主义杰作《太阳城》。 8、美国在罗斯福当政时期建立的社会保障制度就是以亚当?斯密理论为直接依据的。 改正：美国在罗斯福当政时期建立的社会保障制度是以凯恩斯理论为直接依据的。 9、在中国古代典籍《尚书》中就已经提出，保息六养万民。 改正：在中国古代典籍《周礼》中就已经提出，保息六养万民。 10、1935年10月，在江西的中央苏区政府颁布了《中华苏维埃共和国劳动法》。 改正：1933年10月，在江西的中央苏区政府颁布了《中华苏维埃共和国劳动法》。 11、新中国成立以后，于1958年公布并实施了《中华人民共和国劳动保险条例》。这是我国第一部比较完备的社会保险法规。 改正：新中国成立以后，于1951年公布并实施了《中华人民共和国劳动保险条例》。这是我国第一部比较完备的社会保险法规。 12、英国经济学家贝弗里奇的福利经济学理论，为整个西方国家的现代社会保障理论奠定了系统的思想基础。 改正：英国经济学家庇古的福利经济学理论，为整个西方国家的现代社会保障理论奠定了系统的思想基础。 三、简要说明题 1、简要说明社会保障涵义的主要内容。 答：从理论上或实践上看，社会保障县有以下内容: 1、社会保障是为了满足人们的基本生活需求，它保证公民在收入中断或不能工作时能获得最基本的生活费用。 2、社会保障是维护社会稳定的经济措施。 3、社会保障具有一定的福利性质。 4、社会保障在市场经济中对弱者具有一定的保护作用。 5、社会保障是通过国家立法或行政经济法规实施的。 6、社会保障是国民收入再分配的一种方式。 2、简要说明“十一五”时期上海社会保障事业发展的基本原则。 答：“十一五”时期上海社会保障事业发展的基本原则有： 1、以人为本原则。 2、保基本、广覆盖原则。 3、调节收入分配原则。 4、城乡一体化原则。 5、可持续发展原则。 3、简要说明“十一五”时期上海社会保障事业发展的主要目标。 答：“十一五”时期上海社会保障事业发展的主要目标是： 1、实现各类基本社会保障基本全覆盖。 2、社会就业比较充分。 3、维护劳动者合法权益的体制机制更加健全。 4、社会救助、社会福利和慈善事业有新的发展。 5、住房保障制度进一步完善。 四、论述题 1、论述20世纪70年代以后，社会保障理论发展的新动向。 答题要点：20世纪70年代以