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关于印发《__________公司 煤矿竞聘经营管理暂行办法》的通知 直属各单位： 为逐步推进__________公司“转方式、调结构”的战略部署，有效改善所属煤矿的财务状况，促进企业持续稳定发展，同时充分调动经营者的积极性，保障国有资产和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国国有资产监督管理条例》，特制订__________公司煤矿竞聘经营管理暂行办法。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：《__________公司煤矿竞聘经营管理暂行办法》 　　　　　　　　　　　　　二〇一一年一月一日 __________公司 煤矿竞聘经营管理暂行办法 （讨论稿） 第一章 总则 第一条 为逐步推进__________公司（以下简称________）“转方式、调结构”的战略部署，有效改善所属煤矿的财务状况，促进企业持续稳定发展，同时充分调动经营者的积极性，保障国有资产和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国国有资产监督管理条例》，特制订本办法。 第二条 煤矿竞聘经营是指________权属企业将所属煤矿的生产经营权交给以竞聘方式选定的经营者（以下简称受聘经营者）生产经营的一种管理方式。 第二章 组织领导和管理机构 第三条 ________权属企业成立煤矿竞聘经营管理委员会，成员由总经理、分管安全生产的副总经理、财务总监、法务总监；安全生产管理部门、财务部门、审计部门、监察法务部门、供销部门、人力资源管理部门负责人等组成，主要工作职责： 1、具体负责煤矿竞聘经营管理办法拟订、修正和解释。 2、制作竞聘文件，组织竞聘。 3、拟定竞聘经营管理责任状，由总经理或总经理授权与选定的受聘经营者签订责任状。 4、对受聘经营者进行年度考核或任期审计考核兑现，有必要时可聘请外部中介机构参与。 5、决定煤矿竞聘经营的重大事项。 第四条 煤矿竞聘经营管理委员会下设办公室，负责煤矿竞聘经营管理的日常事务，监控竞聘经营煤矿的安全、生产方案落实、会计政策的执行情况和资金流向，对竞聘经营煤矿重大事项提请管理委员会决定。 第三章 煤矿竞聘经营的主要原则 第五条 煤矿竞聘经营遵循以下原则： 1、稳步实施的原则。先选择若干个符合对外竞聘经营的煤矿作为试点，积累经验，待取得成效后，逐步推广，直到全面实施。 2、公开公平公正和诚实信用的原则，防止竞聘过程中发生徇私舞弊现象。 3、公开竞聘和邀请竞聘相结合的原则。当以公开竞聘方式在规定时间内竞聘人数不符合要求时，可采取邀请竞聘方式。 第四章 煤矿竞聘经营的程序和规定 第六条 ________权属企业按规定制作竞聘文书，并发布竞聘公告。竞聘文书包括但不限于以下内容： 1、对外竞聘经营的煤矿名称和地址、资源储量、地质条件、生产能力、瓦斯等级等事项。 2、煤矿安全责任。 3、生产方案。 4、明确经营目标。 5、受聘经营者的业绩考核和薪酬兑现方式。 6、权属企业对竞聘经营煤矿的监管方式。 设定了竞聘标底的，标底必须保密。 第七条 自竞聘文件开始发出之日起至竞聘人提交竞聘文件截止之日止，最短不得少于二十日。________权属企业根据具体情况，可以集中组织潜在竞聘人勘查煤矿现场。 第八条 ________权属企业要严格按规定程序和要求进行公开、公平、公正的选聘，并接受________的监督。 第九条 煤矿对外竞聘经营期限原则上为1-2年，以经中介机构审计的年报数作为竞聘经营的起止数据依据，同时由________权属企业与受聘经营者双方确认。特殊情况需要改变经营周期或延长经营期限的，必须报请竞聘经营管理委员会批准，同时履行竞聘经营起止数据双方确认手续。 起止数据主要包括：职工人数、资产总额、负债总额、净资产、资源储量、煤矿生产布局，开掘采掘进尺情况等。 第十条 受聘经营者与________权属企业签订竞聘经营责任状前，应按竞聘文件要求缴纳竞聘经营保证金。 第十一条 受聘经营者不得将煤矿任何资产、资质抵押和质押，也不得为其他企业和个人提供担保。否则________权属企业有权立即终止竞聘经营，没收保证金。 第五章 ________权属企业的权利和义务 第十二条 在煤矿竞聘经营过程中，________保留以下四项权利： 1、安全监管权。即必须执行________安全生产管理规定。 2、矿井生产方案审批权。即所有生产方案必须取得________批准，方可组织施工生产。 3、要求受聘经营者严格执行________的财务管理规定和会计核算政策。 4、要求受聘经营者执行________资金集中管理规定，向________内部结算中心上存资金，资金使用接受________财务部门监管。 上述四项权利，受