济南市现代农业综合体建设项目申报指南.docVIP

济南市现代农业综合体建设项目申报指南 为贯彻落实济南市人民政府办公厅《关于推进现代农业综合体建设 加快农村一二三产业融合发展的意见》（济政办发〔2016〕11号）精神，进一步促进我市现代农业转方式、调结构，着力推进现代农业综合体建设，特制定本指南。 一、基本要求 1、坚持主体明晰、规划合理、定位准确、功能完善的基本遵循。 2、坚持分类建设、梯次推进、重点突出、整体提升的建设理念。 3、坚持主体申报、县级推荐、专家审核、公开透明的工作程序。 4、坚持先评后建、先建后补、以奖代补、以效定补的奖补政策。 二、申报条件 我市范围内基础条件较好、影响力较大、带动能力较强的现代农业园区、特色示范基地、品牌农业企业、美丽乡村等新型经营主体或其它涉农企业均可申报，凡积极参与产业扶贫的经营主体优先纳入管理和扶持范围。申报主体必须满足以下条件： 1、必须具有独立法人资格； 2、必须以农业为基础产业，核心区规划面积不小于300亩； 3、必须具有企业自主品牌，且影响力较大； 4、必须满足“种、养、加、吃、住、行、游、购、娱、教、研、颐”12个功能中的八个以上功能，并围绕“一园一区六中心”等支持重点合理确定、布局建设内容； 5、必须年度投资总额不低于500万元； 6、必须具有相应专业规划资质的单位所编制的三年项目规划书（附带规划彩色效果图）。 三、组织管理 （一）主体申报。符合综合体建设项目申报条件要求的建设单位均可向县（市）区农业主管部门申报。 （二）县级推荐。县级农业主管部门对申报项目进行初审、把关，择优向市农业局行文推荐。县级主管部门要承诺申报资料真实可靠。 （三）专家审核。由市农业局、财政局会同林业、畜牧等相关部门组成专家组，对申报单位所提交材料的完整性、规范性、真实性、可行性进行审查，符合建设内容和条件的纳入综合体管理范围，并予以公布。 （四）审计验收。每年年底前一个月内项目建设单位主动提交申请，由县级主管部门根据年度建设规划进行初验，达标的报请市级验收。市级主管部门由具备资质的第三方审计单位对本年度内实际发生的符合投资方向的工程量和投资额进行认可、核实，审计结果作为验收和扶持依据。验收通过后，财政部门直接将奖补资金拨付到建设主体。第三方审计单位由市农业、财政部门共同认定，审计费用由市级财政负担，列入专项审计经费。 四、资金使用 （一）资金扶持方向。重点支持基础性、平台性设施建设。 （二）鼓励产业扶贫。鼓励建设单位与所在村村集体签订帮扶协议，每年奖补资金的20%作为该村村集体的入股资金（村集体也可将股金分配到本村贫困户，每户资金不低于1万元），年分红利息不少于8%，赢亏皆扶。入股年限原则上不低于十五年，到期该股金归该企业所有。 （三）资金奖补方式。根据市级年度财政资金预算和各综合体实际发生的经第三方审计认定的年度投资总额，确定扶持比例，每个综合体的奖励扶持资金额度不超过其年度认定投资额度的50%。每个综合体原则上扶持不超过三年。 （四）严格资金监管。经审计，不符合资金使用方向的、弄虚作假的、年度投资额度不足500万元的，或擅自对项目建设内容进行较大变更的不予奖补扶持。 五、材料提交 县级推荐文件、申报材料和项目规划书一式6份。所有申报材料需用A4纸、4号仿宋字体双面打印或复印，按顺序用皮纹纸封皮胶订，于2016年8月20日前统一报市农业局园区管理处，同时发送电子版。材料不全、逾期申报的不予受理，材料虚假的取消其申报资格。（申报材料具体要求见附件） 济南市现代农业综合体建设项目申报材料 （一）申报书：封面及申报书表格（附后） （二）建设规划： 3年内的总体建设规划，各功能分区明确、布局合理，并有明确的年度建设内容和年度资金投入预算，附带规划效果图。 （三）其他材料： 1、建设单位营业执照、机构代码证等资质证明复印件； 2、注册商标等证明性证书、文件； 3、相关管理规章制度、有效期内的“三品一标”证书； 4、所流转土地的《济南市农村土地经营权证》或有效的土地流转合同复印件； 5、项目目前建设情况相关资料或文件及建设现状照片； 6、规划建设范围的闭合GPS航迹图； 7、建设单位年度投资额度承诺书。 济南市现代农业综合体 申报书 (封面) 项目名称： 申报单位：（盖章） 主管部门：（盖章） 二〇一六年 月 日 项目基本情况 项目名称 建设地点 建设单位 主管部门 流转面积（亩） 规划总投资（万元） 当年投资(万元) 工商注册商标名称 建设期限 主管部门 负责人 姓名 职务/职称 电话 手机 建设单位 负责人 姓名 职务 电话 手机 邮箱 网站 建设单位基本情况 单位性质 法人证书编号 证件名称 承担单