公路档案管理办法(件公司提供).doc

高速公路建设项目档案 管 理 办 法 （讨论稿） 二〇〇六年十一月十日  目 录 一、总　　则 3 1.1　目的意义 3 1.2 工程档案编制管理依据 4 1.3　档案管理总要求 4 1.4工程档案工作与工程建设同步 5 1.5工程档案工作阶段的分阶段管理 5 二、档案管理机构 7 .1管理机构 7 2.2 管理机构的主要职责 7 三、档案管理制度 9 3.1档案管理制度 9 3.2档案管理考核 9 四、人员要求及培训 10 4.1工程档案收集编制管理人员的要求 10 4.2工程档案业务培训 10 4.3档案培训内容 10 五、档案质量要求 11 5.1质量要求 11 5.2项目档案的编目 17 5.3质量保证措施 22 六、档案安全及保管 24 6.1安全规范 24 6.2安全措施 24 七、档案验收、移交 25 7.1档案验收 25 7.2档案移交 28 八、档案信息化 28 8.1纸质档案数字化 28 8.2档案管理软件 30 附件一： 公路建设项目文件材料归档范围 32 附录二 公路建设项目档案分类编号 138 附录三： 临时档号编制规则 141 附录四： 施工质量文件组卷要求 142 附录五 监理文件组卷要求 159 附录六： 竣工图编制要求 161 附录七: 图 例 172 附录八 公路工程单位、分部、分项工程的划分及编号 177 附录九： 广东省重大建设项目档案验收评分表 181  一、总　　则 为了规范工程档案管理工作，提高工程档案管理水平，根据交通部“交办发[2001]390号文”《关于印发〈公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法〉的通知》、广东省交通厅“粤交办函[2002]404号文”《关于印发〈广东省实施公路建设工程项目文件材料立卷归档管理办法〉的通知》及国家有关规范、标准和规定，结合本项目的具体情况，特制定本办法。 1.1　目的意义 工程是工程建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证，对建设单位、使用单位日后进行运营管理有着重要作用，同时，工程凝聚着的智慧、心血和汗水，是施工技术、管理经验的总结，是质量终身制可的文字体现。　(1)工程档案是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。随着国民经济的发展和交通运输事业的需要还要对已建公路项目进行改建或扩建为公路管理部门部门重要的参考数据因此档案整理工作就显得更加重要。质量保证档案为质量事故的分析，判断事故严重程序，查找事故发生的根源，确定造成事故的责任人提供可靠真实的依据。因此强调质量保证档案的重要性，将有利于促进工程质量的提高。(2)按照交通部颁发的公路工程竣工的规定，交工验收必须具备的条件之一是：质量监督部门已完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。工程质量检验有质量监督部门负责组织，隐蔽工程和建成后不易检测的分项、分部工程，应审查施工、监理单位的原始档案。工程建成后首先要报质量监督部门进行交工验收前的质量鉴定，质量鉴定合格后才能进行交工验收。质量鉴定需要施工、监理单位向质量鉴定部门提交质量保证档案，质量鉴定部门把这些档案是否齐全、真实作为工程质量管理、检查、评定的一个重要方面。档案在整个项目评定和今后公路养护、改建扩建中占有重要的地位。档案整理是一项系统性强、要求高的工作，如果平时不注意保存、收集和积累原始施工记录、现场检测数据、来往文档，将会使今后的工作陷于被动局面。/T28-2002 《公路工程工程文件材料立卷归档管理办法交办发[2001]390号公路工程竣工]446号 《交通部科学技术档案分类编号办法》 《档案著录规则》DA/T 18-1999 《档案分类标引规则》GB/T 15418-94 《照片档案管理规范》（GB/T11821-89）； 《纸质档案数字化技术规范工程工程档案是过程中形成的原始记录，不能增加、减少和更改必须保证各类的准确、真实、完整、，立卷时做到科学分类，组卷合理，工程的全套归档时必须完全符合档案工作目标管理的标准，以达到查找便捷，方便利用的目的。公路工程工程文件材料立卷归档管理办法因此，对于工程档案编制工作总的要求是保证工程档案的内在质量，注重提高外在品质所谓内在质量是指工程档案的内容要准确、完整、；外在品质则是指美