关于十二五时期我国业结构调整升级重点.docVIP

关于“十二五”时期我国产业结构调整升级的重点国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长 王岳平 改革开放以来，我国经济取得了令世人瞩目的高速增长，但所形成和积累的矛盾也成为影响我国未来经济持续健康发展的重要因素。其中，我国经济发展方式粗放与面临着的诸多结构性矛盾，如投资与消费的关系、内外需关系、三次产业之间关系失调、经济发展与能源、资源、环境的矛盾，以及产能过剩问题等，它们之间有着紧密的内在联系，并在很大程度上根源于我国经济发展过程中的“三个过度和一个缺失” ，即：经济增长过度依赖投资、全球分工中过度依赖加工制造环节和加工贸易、竞争战略过度依赖成本价格，而产业链和价值链中研发设计、营销、品牌和供应链管理等高端环节缺失。“十二五”时期要以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。其中，产业结构的战略性调整和转型升级是关键。 一、“十二五”时期我国产业结构的战略性调整 在过去一段时期，我国产业结构虽然顺应需求变化、并支撑了经济高速增长，但所形成和积累的矛盾也成为影响我国未来经济持续健康发展的重要因素。虽然我国产业结构中存在第一产业基础不稳，第二产业比重过大，第三产业发展不足；尤其是第二产业中，消耗资源多、环境污染大的能源原材料型重化工业比重过大，一些行业产能过剩矛盾突出等问题，但从这些问题的基本特征来看，集中体现在我国过度集中于生产和加工制造环节