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第四章 抽象行政行为小结 第一节 抽象行政行为概述 抽象行政行为的含义 动态： 静态： 主要的、通常的表现形式是 包括： 抽象行政行为的特征 （一） （二） （三） （四） （五） 抽象行政行为的基本分类 行政立法抽象行政行为 概念： 具有的性质： 目前，法律规定的最低一级享有规章制定权的国家行政机关是： 除行政立法以外的其他抽象行政行为 概念： 这类抽象行政行为： 主体： 第二节 行政立法 行政立法的含义 行政立法： 含义：（1） （2） （3） 二、行政立法的种类 分类标准 含义 分类 备注 行政立法的行式 行政法规 含义 概念： 行政法规根据内容需要，可以分： 行政法规的制定主体和规范事项 行政法规的效力 行政法规的实行 行政法规的效力阶位 行政法规间的效力冲突 规章 规章含义 概念： 规章一般不分章、节 按照其制定主体不同，分为 规章的制定主体和规范事项 部门规章制定主体和规范事项 地方政府规章的制定主体和规范事项 规章的效力 规章的施行。 规章的效力阶位 规章之间的效力 同一机关制定的规章间的效力冲突 部门规章与地方性法规间的效力冲突 第三节 行政规范性文件 行政规范性文件的含义 行政规范性文件： 行政规范性文件的特征 制定主体的广泛性和多级性 内容的从属性和执行性 效力的多层级性和适用领域的局限性 制定程序的简便性 表现形式的多样性 行政规范性文件的种类 种类 含义