住房公积金管理分中运行成本与效率分析.docVIP

审计专家经验 ——住房公积金管理分中心运行成本与效率分析 一、 标题 住房公积金管理分中心运行成本与效率分析 二、经验类别 所属分类：审计调查经验 三、经验种类 所属种类：重点事项经验 四、经验描述 2002年5月，针对住房公积金管理机构设置不规范，住房公积金管理中心未能真正作为“不以营利为目的的独立的事业单位”运行，一些城市甚至存在多个管理中心，资金管理分散的特点，国务院发布了《关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发〔2002〕12号）（以下简称《通知》）。《通知》要求每个设区城市应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责本行政区域内住房公积金的管理运作。住房公积金管理中心及其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。 按照《通知》的要求，各省、自治区、直辖市纷纷出台政策，对本行政区域内的住房公积金管理机构进行调整，成立了一个住房公积金管理中心，并把少数公积金归集数额大、管理工作较规范的石油、石化和铁路分局等行业管理机构设立成分中心，作为住房公积金管理中心的分支机构。 从行业管理分中心公积金制度运行的实际情况来看，由于分中心的经费缺乏有效控制，造成机构运行成本高。另一方面由于行业性管理机构的缴存职工一般分属多个城市、地区，异地职工贷款难成为其主要难题，因此造成个贷率低，大量资金沉淀。按照署领导“强化效益审计，探索一条效益审计路子”的要求，对分中心的运行成本