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加大财政投入 促进城乡社会保障体系建设 永登县人大常委会副主任 张泽林 　近年来，随着我国经济社会的快速发展，国家高度重视社会保障工作，把社会保障体系建设作为构建和谐社会、改善和保障民生、解决人民群众最直接、最现实利益问题的重要工作，逐步建立形成了覆盖城乡居民的社会保障体系，使社会保障覆盖面持续扩大，社会保障待遇水平连年提高，《社会保险法》、《劳动合同法》、《工作管理条例》等社会保障体系建设的法律法规相继出台，使我国社会保障体系日趋完善。现对社会保障体系建设谈谈自己的一些肤浅的认识，对进一步完善社会保障体系提出一些建议。 正确理解社会保障体系建设的基本概念 社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。我国的社会保障体系，包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚和社会互助、个人储蓄积累等方面。其中，社会保险是整个社会保障体系最基本的内容，是指对依法律政策缴纳社会保险费的社会成员在暂时或永久丧失劳动能力，以及遇到其他困难时，有权得到国家、社会有关部门的帮助。包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保险等，在社会保障中处于核心地位。社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上最高阶段。社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分，